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时间:2019-03-28
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1、目录一、审计目的1二、审计范围1三、审计思路1(一)控制性1(二)合规性1(三)管理职能发挥情况1四、审计依据1五、审计内容与工作程序1(一)管理系统21、战略管理22、人力资源管理23、财务管理4(二)业务系统71、生产管理72、项目管理93、采购管理134、安全环保管理16(三)辅助系统171、审计管理172、风险管理17(四)重大事项决策审计181、重大决策182、重要人事任免183、重大项目安排184、大额资金运作185、年度经营目标责任考核18(五)领导干部(班子成员)廉洁从业审计191、薪酬是否按规定发放192、职务消费有
2、无违反规定193、车辆是否按规定配备194、有无不符合规定的报销行为20六、审计项目工作计划20(一)现场审计阶段201、工作步骤202、主要方法21(二)审计报告阶段211、工作步骤212、主要方法21七、时间与人员安排21(一)本次项目时间安排21(二)本次项目人员安排21XXXX单位管理审计方案一、审计目的通过本次审计,对XX单位XXXX年度管理工作作出全面、客观、公正的评价,提出合理的意见和建议,促进各层次管理活动优化,防范和控制企业经营风险,提高工作效率,增加经济效益。二、审计范围被审计单位:时间范围:三、审计思路本次审计工
3、作参考《XXXX集团有限责任公司管理总纲》所列管控事项,结合企业管理实际,对企业内部重要业务从以下三个角度进行审计:(一)控制性通过对企业内部关键业务的制度、流程及相关部门职责、岗位职责、人员资质等进行审查,各项业务制度健全性、与上级制度的对接性、权责划分的合理性、岗位设置的合理性,是否存在必要的控制活动及监控措施等。(二)合规性通过对相关工作记录、过程性文件等的审查分析,对比相关法律法规、集团公司制度、炼化公司制度及本企业制度,确定各项工作过程是否规范。(三)管理职能发挥情况通过对相关人员访谈,关键数据的分析,结合其他审计过程中发现
4、的问题,对比集团及炼化公司要求,对各项业务的过程及结果进行检查分析,判断业务活动是否正常,是否达到预期效果,进一步找出导致业务活动偏差的原因。四、审计依据本次审计依据如下:Ø参考《企业内部控制基本规范》、《企业内部控制应用指引》、《企业内部控制评价指引》等对各项关键业务的控制性进行审计;Ø依据相关法律法规、集团及炼化公司相关制度,企业内部制度,对各项业务的规范性进行审计;Ø依据集团及炼化公司对相关工作的要求、企业规划及计划的工作目标、同类型相似企业的管理情况等,对各管理职能的发挥情况进行审计。五、审计内容与工作程序21(一)管理系统1
5、、战略管理(1)规划制定与调整审计内容是否有明确的部门及岗位负责本项工作;是否有明确的制度或流程对规划的制定与调整进行约束;相关人员是否具备相应素质从事本项工作;是否存在必要措施保证规划的合理性。工作程序通过访谈及审查相关制度、流程等,判断组织机构及制度的健全性、合理性;通过查看相关人员履历、资质等,了解相关人员素质。(2)规划的执行与监督审计内容规划或计划是否进行有效分解落实;是否有必要的手段确保规划或计划顺利达成;规划或计划目标是否达成;是否对规划的正确实施进行有效监控。工作程序查看各部门工作计划,确定企业计划或规划是否有效分解;
6、查看工作总结,确定规划或计划目标是否顺利达成及相关部门是否对规划、计划的实施进行有效监控;查看相关制度,了解是否有必要、合理的控制手段确保目标达成。2、人力资源管理(1)岗位设置及定员审计内容岗位设置是否具有明确合理的依据;岗位职责是否明确;任职要求是否明确合理;岗位定员是否精简;实际岗位人员与岗位定员是否一致。工作程序了解企业岗位设置及定员的原则、方法,审查其合理性;抽查部分关键岗位“岗位说明书”或“工作标准”,确定岗位职责、任职要求的信息的明确性、合理性。查看人员花名册,对比岗位设置,审查实际人员与岗位定员的一致性。(2)人力资源
7、规划审计内容是否通过合理的方式制定符合企业实际的人力资源规划21;是否有必要的措施确保人力资源规划的有效落实;人力资源规划是否的到落实。工作程序了解人力资源规划制定过程,审查其合理性。了解相关部门职责、岗位职责及制度,审查人力资源规划的保证措施;阅读相关工作总结等资料,了解人力资源规划的落实情况。(3)中层干部招聘与聘用审计内容中层干部招聘与聘用流程是否符合集团或炼化公司规定;中层干部聘用过程是否存在违规。工作程序取得中层干部任免制度,中层干部考核方案及结果,名义测评结果,会议纪要,违纪违法调查报告,公示底稿等,检查中层干部任免是否符
8、合要求。(4)劳务派遣、外包人员管理审计内容是否存在明确的制度对劳务派遣及外包人员进行管理;是否存在必要措施对相关成本、人员素质等进行控制;审查本项工作各环节是否规范。工作程序程序查看相关制度,了解相关制度的健全性、合理
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