强化内部管理提高工作质效

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1、强化内部管理提高工作质效——黄冈市质量技术监督局关于罚没物品、查扣物品管理工作的汇报近年来，黄冈市质量技术监督局罚没物品、查扣物品管理工作在省质监局的正确指导下，按照落实科学发展观和构建和谐社会的要求，严格遵循ISO9001质量管理体系，通过内部抓管理、制度抓落实、队伍抓素质、部门抓形象的工作思路，不断转变工作理念，积极探索和完善罚没物品、查扣物品管理工作机制，创新工作方式、方法和手段，在罚没物品管理工作方面取得了较好成效。现将有关情况汇报如下：一、统一思想，提高认识，认清加强对罚没物品和查扣物品管理工作的重要性随着市场监管力度的不断加大，

2、罚没物品逐渐增多，加强对罚没物品和查扣物品的管理，有利于依法行政和公正执法；有利于从源头预防和治理腐败，加强党风廉政建设和行风建设；有利于建设高素质的执法队伍。自接到省局鄂质监法【2004】135号文件后，我局高度重视，成立了以分管领导任组长，计财、稽查、监察等部门负责人为成员的罚没物品和查扣物品管理工作领导小组，具体负责全局罚没物品、查扣物品管理工作的领导。为更好开展罚没物品和查扣物品的管理工作，我局组织相关人员学习了《湖北省质量技术监督系统罚没物品和查扣物品管理暂行规定》，通过学习，统一了思想，提高了认识，明确加强罚没物品和查扣物品管理

3、工作要求、职责、程序，较好地保证了管理工作有序开展。二、引入ISO9001先进管理理念，加强对罚没物品和查扣物品的制度建设。今年我局顺利通过ISO9001质量管理体系评审,在罚没物品和查扣物品管理工作方面,我们严格按照管理体系运转要求,严格遵守质量方针，来开展好罚没物品和查扣物品的管理工作。为使罚没物品和查扣物品管理工作制度化、规范化、日常化，我局按照《规定》要求，结合本部门实际，研究制订了全市罚没物品和查扣物品的管理规定，进一步健全完善了罚没票据和查扣物品执法文书的领用缴销制度，罚没物品和查扣物品出入库登记制度、交接制度、保管制度，罚没物

4、品和查扣物品处置程序和制度，处置罚没物品提前上报等制度。明确了局计财科为全局罚没物品和查扣物品物品的监督管理部门，负责全局罚没物品和查扣物品的监督管理，通过一系列制度和措施，确保罚没物品和查扣物品不丢失，安全存放。通过建立和完善这些制度来规范执法行为和管好罚没物品工作，做到了以制度约束人，以制度管好人和管好事，确保了罚没物品和查扣物品不流失、不损坏，不违规私自处理，使每一批物品流转有程序，去向有着落，价格能保值，处理能依规。三、狠抓制度落实，加强对罚没物品和查扣物品的管理工作。为加强对罚没物品和查扣物品的管理工作，我局建立了罚没物品和查扣物

5、品的保管仓库，指定专人负责，并实施集中存放、统一管理，加强对专管人员的保密教育，严格执行相关管理制度。罚没物品和查扣物品实行执法文书统一编号、领用登记、定期缴销，罚没物品，要求查处的案件中涉及到的票、款、物品相符，做到了案结款清，涉案物品严格按规定处置。　　　（一）加强罚没物品管理　　在执法工作中，依照法律法规和规章，对登记保存、封存、扣押的各种物品，案件承办人按照程序审批，填写质量技术监督登记保存（封存）（扣押）决定书和质量技术监督涉案物品清单，将物品交给罚没物品保管人登记入库保管，保管人员对接管的查扣物品逐件登记造册、分类管理，案件处理

6、结束需要退还相对人的，由案件承办人填写质量技术监督解除登记（封存）（扣押）决定书和质量技术监督涉案物品清单，物品出入库时，保管人员办理物品交接手续，做到物品出入库情况都有记录，并归档备查，对于没收的物品，按程序，经案件审理委员会审议通过后，送达行政处罚告知书和行政处罚决定书，执法人员填写没收物品清单，由物品保管人登记入库保管。涉案物品属于检验、鉴定样品的备份样品或者经检验、鉴定未耗的样品，检验、鉴定异议期满后如数退还给当事人。　　（二）严格罚没物品处理　　依法没收的物品，经查对核实后，向当事人开具《质量技术监督涉案物品清单》，根据国家规定和

7、没收物品的不同特性，采取监督销毁或者做必要的技术处理等方式进行。对依法决定没收的物品，相对人在法定期限内未申请行政复议也未提起行政诉讼的，按照案件审理委员会讨论审议意见，分管领导批准决定对物品的处置方式进行处置。　　决定对没收物品做销毁处理的，向计划财务科书面报告，并将相应的行政处罚决定书及其送达回证、没收物资票据，涉案物品清单、检验或鉴定报告等材料作为附件，一并提交市局计划财务科审核，审核通过的，再进行处置。2006年以来，我局认真执行省局和《暂行规定》要求，所收物品均按照其程序执行，所得变价收入已全部上缴国库，全局未发生工作人员截留私存

8、、擅自处理罚没物品和查扣物品等违纪违规行为，纪检监察室未收到行政相对人投诉举报，各项管理工作取得了一定的成绩，但是也存在一些不足，比如说制度落实不够，人员素质有待提高等。在今后的