市政府投资建设项目施工评标办法

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1、宣城市政府投资建设项目招标评标方法一、小型工程采用“明标明投”法1、适用范围：控制价200万元（含200万元）以下的市政道路和房屋建筑项目施工招标（含园林绿化、装饰等）以及项目合同估算1500万元（含）以下市政道路和房屋建筑项目（含园林绿化、装饰等）的监理。2、工程量清单及控制价由招标人负责编制，招标人不具备自主编制的，须通过招投标方式选择并委托中介机构编制，经招标人审核，报市审计局、财政局备案。3、中标价确定：房屋按控制价或费率下浮不低于10%；装饰按控制价或费率下浮不低于15%；市政道路按控制价或费率下浮不低于15%；园林绿化按

2、控制价下浮不低于15%或按费率下浮；其它按控制价下浮不低于15%或按费率下浮；监理按费率包干；4、合格投标人确定：资格审查及技术标通过者。5、中标人抽取：在合格投标人中由投标人代表在监察室监督下随机抽取确定第一、第二中标候选人。6、采用“明标明投”法，投标人只需提供资格审查及技术标资料。中标后，中标价及各分部分项子目单价均按控制价相应子目单价同比例下调。二、经评审最低价法1、适用范围：凡不适用“明标明投”、综合评标的工程施工招标。2、有效投标人确定：①资格及技术标评审通过者；②商务标初审通过者。商务标初审有以下之一按废标处理：①投标

3、报价高于控制价；②修改清单、未按要求报价的；③单价乘数量出现5处（含5处）以上错误的；④规费金额低于控制价规费金额的；环境保护费、文明施工费、安全施工费、临时设施费金额低于控制价相应金额90%的；利润按零报价的；暂列、暂定未按要求报价的；⑤措施费与施工方案不对应的。3、计算投标最低控制价①设低于招标控制价的所有投标人投标报价的算术平均值为A，若投标报价低于招标控制价的投标人为7家或7家以上时，去掉其中的一个最高投标报价和一个最低投标报价后取算术平均值为A，招标控制价为B，则:   ②投标最低控制价C=A×K1×Q1+B×K2×Q2，

4、   Q1的取值范围一般为30%，35%，40%，45%，50%；   Q2=1-Q1；   ③K1的取值范围为95%～98%；   ④K2的取值范围，建筑工程为90%～100%，装修、安装工程为88%～100%，市政工程为86%～100%，园林绿化工程为84%～100%，其他工程88%～100%。   Q1、K1值在开标前由投标人代表在监察室监督下随机抽取确定。K2由招标人在招标文件中明确。   C值一经确定，在后续的评审中出现的任何情形都将不改变C值的结果。投标报价低于投标最低控制价的，按废标处理。三、综合评分法（一）1、适用范

5、围：控制价在5000万元（含5000万元）以下，且技术比较复杂的工程施工招标。2、技术标与商务标分值比例：商务标原则上不低于70分。3、投标最低控制价以低于招标控制价的投标人投标报价的算术平均值A。计算投标最低控制价。（1）当投标人超过20家（含）以上时，去掉最高和次高报价和一个最低报价计算平均值A，下浮一定比例作为投标最低控制价C=A*K（投标最低控制价经一次计算确定后不得调整,K为下浮系数，根据招标项目难易程度设置（房屋建筑K值为0.95-0.98，市政道路K值为0.93-0.96，装饰装修、园林绿化K值为0.92-0.95。K

6、值在开标现场由投标人代表在监察室监督下随机抽取）。投标报价等于投标最低控制价得满分，每高于1%扣1分（注:计算分值涉及小数的用插入法计算,精确到小数点后两位）。低于投标最低控制价的视同低于成本，作废标处理。评审对象确定：按投标人的投标报价由低到高的顺序依次评审。（2）当投标人超过10家（含）以上少于20家时，去掉一个最高报价和一个最低报价计算平均值A，下浮一定比例作为投标最低控制价C=A*K（投标最低控制价经一次计算确定后不得调整,K为下浮系数，根据招标项目难易程度设置（房屋建筑K值为0.95-0.98，市政道路K值为0.93-0.

7、96，装饰装修、园林绿化K值为0.92-0.95。K值在开标现场由投标人代表在监察室监督下随机抽取）。同时投标人报价不得高于招标控制价的97%。投标报价等于投标最低控制价得满分，每高于1%扣1分（注:计算分值涉及小数的用插入法计算,精确到小数点后两位），低于投标最低控制价的视同低于成本，作废标处理。评审对象确定：按投标人的投标报价由低到高的顺序依次评审。（3）当投标人少于10家时，去掉一个最高报价计算平均值A，下浮一定比例作为投标最低控制价C=A*K（投标最低控制价经一次计算确定后不得调整,K为下浮系数，根据招标项目难易程度设置（房

8、屋建筑K值为0.95-0.98，市政道路K值为0.93-0.96，装饰装修、园林绿化K值为0.92-0.95。K值在开标现场由投标人代表在监察室监督下随机抽取）。同时投标人报价不得高于招标控制价的94%。投标报价等于投标最低控制价得满