安庆市中级人民法院对外委托鉴定、评估、拍卖等工作管理实施办法

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1、法规文件选编安庆市中级人民法院对外委托鉴定、评估、拍卖等工作管理实施办法为规范对外委托鉴定、评估、拍卖等工作，加强管理与监督，维护当事人合法权益，保障诉讼活动的顺利进行，促进司法公正、廉洁、高效，根据《中华人民共和国民事诉讼法》、最高人民法院《对外委托鉴定、评估、拍卖等工作管理规定》、《关于地方各级人民法院设立司法技术辅助工作机构的通知》、《最高人民法院关于人民法院委托评估、拍卖和变卖工作的若干规定》、《最高人民法院关于人民法院民事执行中拍卖和变卖财产的规定》等规定，结合我市法院工作实际，制定本办法。第一

2、章    总则第一条  对外委托鉴定、评估、拍卖等工作是指人民法院审判和执行工作中委托专门机构或专家进行鉴定、检验、评估、审计、拍卖、变卖和指定破产清算管理人等工作，并进行监督协调的司法活动。第二条  鉴定、评估、拍卖的委托工作应严格按照法律法规和最高法院有关规定，遵循公开、公平、公正，本着提高效率、确保质量、降低诉讼成本、维护当事人的合法权益的原则进行。第三条  市中院对全市法院的对外委托工作进行监督、指导。对违反法律、法规和本规定的，应及时指令纠正。各县（市）、区法院每年度向市中院司法技术室报告本年度

3、开展对外委托鉴定、评估、拍卖等工作的情况。在日常工作中对影响较大、重大复杂的鉴定、评估、拍卖等活动，应及时请示报告。第四条 市中院司法技术室是本院对外委托工作的管理、监督部门，负责定点专业机构的选定和具体委托的相关工作。本院各业务庭涉及的所有对外委托鉴定、检验、评估、审计、拍卖、变卖和指定破产清算管理人等事项，一律按本办法规定程序移送司法技术室办理。第五条 审判、执行部门未经司法技术室同意擅自对外委托鉴定、评估、拍卖等工作，按照有关纪律规定追究责任。   第六条  本院的对外委托专业机构（含专业人员，下同

4、）实行登记名册制度，并采取公开、公平、择优的原则确定，每二年选定一次。第七条  第壹拾页共拾页法规文件选编对外委托工作按类依次逐一进行，实行鉴定、评估、拍卖相分离的原则。同一标的或事项的鉴定、评估、拍卖等工作，不得委托有利害关系的机构办理。第二章 对外委托专业机构名册的编制第八条 本院选定定点专业机构前，通过一定方式公告，提出具体要求，公开接受申请。各专业机构可在规定的期限内向本院递交申请书及相关材料。申请接受本院鉴定、评估、拍卖等委托的机构应具备下列基本条件：（1）  企业或社团法人营业执照和税务登记证

5、；（2）  拍卖机构的特种经营许可证；（3）  具备执业资格的专业技术人员；（4）  具有名称、场所和章程，评估机构注册资金不少于50万元，拍卖机构注册资金不少于100万元；（5）  年检文书；（6）  有与所开展相关业务相适应的仪器设备；（7）  符合行业要求的其他条件。第九条 专业机构提交的申请材料必须真实有效，如有虚假不实，一经发现，本院将取消其入册资格。第十条  司法技术室根据本院审判、执行工作的需要，按照公开、公平、择优的原则确定鉴定、评估、拍卖等机构名单。编制鉴定、评估、拍卖等机构名册，应当先

6、期公告，明确入册机构的条件和评审程序等事项。第十一条司法技术室编制专业机构名册时，由司法技术管理部门、审判部门、执行部门组成评审委员会，必要时可邀请相关行业的专家参加评审。第十二条 评审委员会对申请加入人民法院入册的社会中介机构，应当从资质等级、职业信誉、经营业绩、执业人员情况等方面进行审查、打分，按分数高低经过初审、公示、复审后确定进入名册的机构，并对名册进行动态管理。第十三条 被选定的鉴定、评估、拍卖等专业机构应向本院签订承诺书，主要内容包括：（1）严格遵守法律法规及本院的有关规定，遵循客观、公正、公

7、开、公平的原则；第壹拾页共拾页法规文件选编（2）专业机构的工作人员不得在完成委托工作中为自己或他人谋取非法利益，与委托事项有利害关系的专门机构的工作人员应当主动回避；（3）专业机构及其工作人员，不得以赠送财物，或以其他方式贿赂本院工作人员；（4）严格按照委托书的要求进行工作，接受本院监督；（5）专业机构必须承担出庭作证的义务；（6）申请时所提交的有关材料真实无误；（7）其他应当承诺的事项。鉴定、评估、拍卖等专业机构违背承诺事项，或有其他违法违规行为，一经发现即取消其接受中院及基层法院委托资格。第十四条 列

8、入名册的专业机构选定后，以随机摇号方式确定其排列顺序。第三章 受托专业机构的选定第十五条 司法技术室选择委托专业机构时，应当采用当事人协商和法院公开随机的方式进行。当事人协商不能达成一致的，由法院在本院入册的机构名册内公开随机选定。当事人协商一致的，经审查后，报分管院长审批。评估、拍卖类对外委托工作，一律由法院在本院入册的机构名册内公开随机选定。第十六条 本院业务部门需要委托鉴定、评估、拍卖等工作的，案件承办人应填写《委托事项