乌蛇坑水库防洪应急预案

《乌蛇坑水库防洪应急预案》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。

1、广州市天河区乌蛇坑水库防洪应急预案广州市天河区建设和水务局二〇一一年十月1总则1.1 编制目的为提高水库管理单位及其主管部门对突发性事件的防范与应急处理能力，进一步建立统一、快速、协调、高效的预警和应急处置机制，降低水库管理风险，保证工程及下游城乡居民生命财产安全，最大限度减少因突发事件带来的人员伤亡和财产损失，保障经济可持续发展，为构建和谐社会提供强有力的支撑和保证，特制定本预案。1.2 编制依据根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《水库大坝安全管理条例》、《国家突发公共事件总体预案》、《广东省特大自

2、然灾害救灾应急预案》、《广州市城区防洪预案》、《广州市天河区防洪、防台风应急预案》（以下简称《区三防预案》）及《水库防洪应急预案编制导则（征求意见稿）》等有关法律、法规，结合乌蛇坑水库实际情况，编制本预案。1.3 编制原则（1）贯彻“以人为本”原则，体现风险管理理念，尽可能避免或减少损失，特别是生命损失，保障公共安全。（2）按照“统一领导，分级负责”原则，实行行政首长负责制为核心的分级、分部门及属地管理的制度，明确职责与责任追究制。（3）强调“预防为主”原则，通过对水库大坝可能突发事件的深入分析，事先制定减少和应对突发公共事件发生的对策。（4）突出

3、“可操作性”原则，明确应急处置的主体职责和预案的运行机制，做到符合实际，具体可行。（5）力求“协调一致”原则，预案应和本地区、本部门其它相关预案相协调。（6）实行“动态管理”原则，预案应根据实际情况变化适时修订，不断补充完善。1.4 适用条件乌蛇坑水库如发生以下任意一项突发事件并导致重大险情，可考虑申请启动预案：（1）超标准洪水，即水库水位达到或超过校核洪水位，且未来12小时内流域内将有大暴雨及以上的降水过程。（2）工程隐患，包括：挡水建筑物发生如严重的大坝裂缝、滑坡、管涌以及漏水、大面积散浸、集中渗流、决口等危及大坝安全的可能导致垮坝的险情；泄水

4、建筑物发生如紧急泄洪时溢洪道启闭设备失灵，侧墙倒塌，底部严重冲刷等危及大坝安全的险情；输水洞严重断裂或堵塞，大量漏水浑浊等可能危及大坝安全的险情。（3）水库下游防洪工程发生重大险情，需要水库紧急调整调度方案。（4）其他原因如地震、地质灾害、战争、恐怖事件、漂移物体、危险物品等可能危及大坝安全的险情。（5）上级宣布进入紧急备战状态。（6）其它不可预见的突发事件以及经水库防洪应急预案的审批部门批准的需要启动应急预案的其它紧急情况。2　工程概况2.1 水库流域概况2.1.1流域概况乌蛇坑水库是天河区的小（2）型水库，集雨面积1.33km2，总库容10万m

5、3，水库位于广州市天河区北部，是车陂涌的发源地之一。乌蛇坑水库是天河区北部防洪、灌溉工程之一，并为部分企业提供消防用水。乌蛇坑水库与下游的车陂涌组成本区东北部地区的调洪体系，保卫着下游地区数万居民、工农业生产、广汕公路等重要交通设施的安全。2.1.2社会经济天河区是广州市中心城区，全区总面积137.38km2，行政辖区内现有街道办事处21个，户籍人口117.96万（2010年末），2010年，全区实现生产总值1832.60亿元。2.1.3水文气象概况广州市天河区地处亚热带，属于亚热带季风气候，季风影响显著。天河区降雨充沛，但年际及年内分布很不均匀。

6、区内年均降雨量1670mm，年均水面蒸发量1300mm，实测最大年降雨量2865mm（1920年），最小年降雨量为1113mm（1916年）。全年降雨多集中于4～9月，占全年雨量的80％以上，易成洪涝灾害。其中前汛期4～6月以锋面雨为主，局地性强，强度大；后汛期7～9月则以台风雨为主，降雨范围广，总量大。2.2 水库工程基本情况乌蛇坑水库是一座小（2）型水库，位于天河区北部龙洞街龙洞村。水库于上世纪六十年代建成，主要建筑物包括主坝一座、溢洪道一宗、输水涵管一宗（已被堵塞填埋）。大坝为均质土坝，坝高6.5m，大坝坝顶高程（高程，下同）m，坝顶长m，坝

7、宽m，总库容10万m3。水库大坝设计标准不详，现有大坝下游已在近年被填至坝顶同高，并在坝顶建成十几米宽的混凝土路面。乌蛇坑水库工程特性参数见表2-1。2.3 水库上下游水利工程基本情况水库上游存在一宗库容约8万m3的派安山塘，水库下游为龙洞工业区，溢洪道的水流经过工业区后汇入车陂涌。车陂涌整治基本已经完成，河道堤防按照20年一遇洪水标准设计，50年一遇洪水标准校核，河道最大泄洪能力为378m3/s。2.4 水情水工监测及预报、调度目前，本工程水情、水工监测设施不全，对水库水位变化、土坝的沉陷、位移、浸润线以及坝基、坝脚的渗水压力和绕坝渗流等均缺乏监

8、测。2.5 历史灾害情况及抢险措施水库建成后，还未发生过造成人员伤亡和经济损失的洪水灾害。2.6 风险分析根据乌蛇坑水库大