昭通市农机专业合作组织现状及发展对策

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1、昭通市农机专业合作组织现状及发展对策摘要介绍了昭通市农机专业合作组织发展的现状，分析其中存在的问题，并从组织领导、宣传培训、制度规范、引导扶持、投入机制等方面提出对策，以期为昭通市农业机械健康有序发展提供参考。AbstractThecurrentdevelopmentsituationofagriculturalmachineryspecializedcooperativeorganizationinZhaotongCitywereintroduced,theexistingproblemswereanalyzed.Thecountermeasureswereputforwardfromthe

2、followingaspects，suchasorganizationandleadership,advocacytraining,systemspecification,guidanceandsupport,inputmechanism,etc,inordertoprovidereferenceforthehealthyandorderlydevelopmentofagriculturalmachineryinZhaotongCity.Keywordsagriculturalmachineryspecializedcooperativeorganization；presentsituatio

3、n；problems；countermeasures；ZhaotongYunnan昭通是典型的山区农业市，山高坡陡，11个县区屮除昭阳区和鲁甸县有7个乡镇为坝区外，其余136个乡镇均为高寒山区、高二半山区或河谷地区。这一现状严重阻碍了昭通市的大型农业机械化的发展。2005—2013年，昭通市共推广大、中型拖拉机6075台，小型拖拉机9956台，微型耕整机31570台。农机专业合作组织是现代农业发展的必然趋势，也是促进昭通市农业机械健康有序发展的必然选择。现分析昭通由农机专业合作组织发展的现状，针对存在的主要问题，从多角度、多方位提出必要的发展措施和对策。1昭通市农机专业合作组织发展现状昭通市从

4、2013年开始发展农机专业合作组织，经市、县农机管理部门近半年的调查研究决定，2013年以昭鲁坝区和镇雄大县为主要试点，试点取得初步成效后再逐县推进。通过各种渠道和方式的宣传发动，至12月底，全市11个县区己发展农机专业合作组织23个，口全部在当地工商部门登记注册。其中，昭魯坝区6个，另外17个分布在齐县。口前已有6个专业合作组织享受到了国家农机购置补贴的优惠政策。农机专业合作组织的会员总数已发展到近500人，其中85%为当地农民、5%为辖区农机管理人员、10%为村社干部，主要从事农机维修、农机培训、农机耕耙作业、设施农业等。2存在的主要问题昭通市的农机专业合作组织还处于起步阶段，经各方努力，

5、农机专业合作组织建设取得了一些成绩，但也存在许多问题。2」宣传与重视程度不到位农机专业合作组织虽是市场经济运作的产物，但作为新兴的组织，需要各级领导的重视、宣传和广大农机户的不断认识和理解，作为单个农机户不可能配齐用于农业生产的所冇农业机械。2.2发展数量相对少，资金不足农机专业合作组织的数量太少，影响力小，难以满足农机社会化服务的需求,影响力和带动力明显不足。并且主体结构单一，服务领域不宽。农机专业合作组织大都由农机大户组成，构成单一。农业机械涉及农业生产、生活的各个领域,述需进一步发展和扩大领域。资金不足、投入扶持不够也是制约农机专业合作组织发展的因索之一。新的组织需要一定的资金投入，除会

6、员外，还需要各级各部门的政策和资金扶持，以带动合作组织的高效运转。2.3机构组织不健全，会员素质有待提高大多数组织除有独立法人和会员外，内部章程与制度不健全、不完善，还需进一步加大工作力度。此外，会员整体素质不高，人才缺乏。由于农村大量青、壮劳动力外出务工，合作组织会员大多是妇女、老人，整体素质偏低，特别是合作组织中懂管理、会经营的人才缺乏。3发展对策结合昭通市复杂的自然地理条件与农机发展艰难的实际情况，捉出促进昭通市农机专业合作组织发展的对策。3」提高认识，加强领导各级政府和业务主管部门领导必须捉高认识，认真对待，加强领导，积极组织协调农机管理部门做好宣传发动工作，给予一定的政策优惠和经费支

7、持，努力协调好各方面的关系，遵循“民办公助''的原则，积极鼓励工商资木投资农机服务业，引导和推动农机专业合作组织发展［1］,进一步推进昭通市农机专业合作组织的健康发展。3.2进一步加大宣传培训力度一方面，农机主管部门要进一步加强宣传动员，积极争取各级政府和业务主管部门大力支持。另一方面，农机管理部门耍认真组织人员进一步深入基层，深入农户进行宣传动员，使农机专业合作理念深入人心，争取更多的人自觉自愿