乡镇和谐平安建设及综治维稳信访工作方案

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1、乡镇和谐平安建设及综治维稳信访工作方案乡镇和谐平安建设及综治维稳信访工作方案为了营造一个和谐平安的社会，促进葛坳乡政治文明、精神文明和全面协调发展，根据省、市、县综治委的统一部署，结合我乡实际，经乡党委研究，特制定本方案：一、指导思想坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观和正确政绩观，紧紧围绕“打造于都和谐平安示范乡”的目标要求，进一步解放思想、创新机制、强化管理，为葛坳经济社会追赶型、跨越式发展提供安全、稳定、有序的社会保障。二、工作目标把葛坳乡建设成为全县的和谐平安示范乡。强化干部下访，减少县市访，杜绝赴省赴京访和非正常上访。信访总量

2、比上年下降20%以上，信访办结率达到100%,形成横到边纵到底的管理机制，做到反应灵敏，出击快速，成效显著，凸显具有葛坳特色的和谐平安创建工作。做到“五营造一促进”：营造安定良好的治安环境、规范有序的经济环境、公平公正的法治环境、安居乐业的生活环境、和谐稳定的社会环境、有力促进社会全面发展，建设民主法治、公平正义、诚信有爱、充满活动力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。实现“六不发生一满意”：不发生影响社会稳定的重大政治事件，不发生重特大恶性刑事案件，不发生群死群伤恶性治安灾害和安全生产事故，不发生"XX功”等邪教组织聚集滋事案件，不发生群体性事件，不发生群体性纠

3、纷械斗事件，人民群众的满意率达90%以上。三、工作任务全体党政领导、各站所、各村干部按照“谁主管、谁负责”的原则明确各自的工作职责，大力宣传党的路线、方针、政策和各级党委、政府的重大决策、重要工作部署,广泛收集农村、厂矿企业和社会各阶层各方面的社会稳定动态情况，全面掌握社情民意第一手信息材料，综合运用政治的、行政的、经济的、法律的、文化的、教育的等多种手段，全面落实“打击、防范、教育、管理、建设、调处”等社会治安综合治理措施，不断深化和谐社会建设，有效预防和减少犯罪、妥善化解社会矛盾，切实维护社会稳定。四、工作范围着重在以下方面深入排查，做好打击、防范、调处工作，

4、把问题处理在基层和萌芽状态，实现“小事不出村组,大事不出乡镇”。1、农村宗族势力，社会黑恶势力的活动等情况。2、历年来刑释解教回籍人员及受过行政处罚人员的现实表现和“武疯子”管理等情况。3、“xx功”等邪教组织及其他非法宗教势力的活动情况。4、刑事、治安案件的发案情况。5、学校安全包括校舍设施安全及校园周边社会治安等存在的问题。6、交通安全包括无牌无证车辆存在的状况及各种车辆的交通事故，公路、渡口摆渡安全以及交通线路优胜权买断后所引发的各种矛盾纠纷等情况。7、生产安全包括企业生产安全、渡口交通安全、易燃易爆、剧毒物品的运输贮存使用管理。8、森林防火问题、大小水库堤

5、坝的防洪安全问题、疫病防控问题。9、建房、山林、坟地等各种民事纠纷，家庭矛盾可能引发的问题。10、在计划生育、稅款征收、行政执法等过程中因干部作风引发的群众不满情绪及可能导致的群体性事件。11、各种人为的责任事故及自然灾害事故等。12、号镇建设、公路建设中因征地拆迁、安置补偿引发的各种问题。13、其它较为敏感的可能影响社会稳定的情况。五、工作制度建立健全工作制度是确保工作健康有序的根本保障，乡党委、政策研究决定建立以下几项工作制度：1、安全稳定工作责任区制度。党政领导和相关工作部门按工作分工对所管行业、所管部门涉及的安全稳定工作负责；驻片领导对所驻片的安全稳定工作

6、负责；驻村乡机关干部对所驻村的安全稳定工作负责；村书记、主任对辖区内内的安全稳定工作负责；其他村干部对所包村小组和所分管工作的安全稳定工作负责。2、不稳定因素排查制度。各村必须每3天对辖区内的不稳定因素进行一次全面的调查摸底，掌握情况，排查矛盾纠纷，并及时上报排查出的问题，落实调处责任人，并做好调处工作。乡综治办、联合接访中心对全乡的不稳定因素每周进行一次排查，对排查出的问题及时向党委、滤布厂政府汇报，提出合理化建议，采取积极有效的措施。3、矛盾纠纷调处制度。各村填写不稳定因素排查情况统计表、维稳信息情况反馈表于每周一、五下午5:00前按时上报到综治办。乡综治办、

7、联合接访中心每周进行一次矛盾纠纷、不稳定因素调处情况的分析并将处理情况进行登记汇总，总结经验和做法，分析存在的问题的原因和必须采取的应对措施，并及时向党委、政府书面报告，党委、政府再督促有关责任领导和责任部门落实工作责任。4、综治形势分析制度。按照“谁主管、谁负责”的原则，各村、各单位必须每半个月一次对辖区内的不安全、不稳定因素、矛盾纠纷、社会治安状况和群众的思想动态进行一次综治形势分析，并书面向乡综治委报告；乡综治委必须召集综治工作领导小组成员每半月召开一次综治形势分析会议，通报情况、分析问题、明确任务、落实责任，并书面向乡党委和县综治委汇报。5、信访受理、办结

8、、回访、反