旅游安全生产大检查工作实施方案

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1、漳州市旅游安全生产大检查工作实施方案根据《漳州市人民政府安全生产委员会关于深刻吸取莆田“5・4”事故教训立即开展安全生产大检查的紧急通知》（漳安委发〔2018〕2号）的有关要求，市旅发委决定从即日起至8月15日在全市集中开展旅游安全生产大检查工作,为了更好地贯彻落实上级部门对开展安全生产大检查的部署要求，结合旅游实际，制定本实施方案。—、总体目标以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习总书记4月23日对中国游客在朝鲜发生重大交通事故的重要指示精神，深刻吸取事故血的教训，进一步强化红线意识，牢固树立安全发展理念，按照“零容忍、严执法、重实效”的总体要求，坚持问题导向，坚持企业自查

2、、行业检查、政府督查相结合，在全市集中开展旅游安全大检查工作，全面深入排查治理旅游安全隐患，强化旅游安全措施，有效防范和坚决遏制旅游重特大安全事故的发生，切实保障广大游客的生命财产安全，确保我市安全生产形势持续稳定。二、检查范围依据市政府安委会《关于印发全市安全生产大排查大整治工作实施方案的通知》（漳安委（2017〕32号）规定的职责分工，重点检查全市星级饭店和旅行社，同时协助景区主管部门指导A级景区开展自查、自改工作。各县（市、区）旅游部门要在涉旅企业自查自改的基础上，按照属地管理原则，负责组织本地区的旅游安全大检查，并将检查情况报我委。我委将适时组成督查组开展督查。三、检查内容（一》旅行社

3、：健全企业安全生产责任体系；建立健全安全生产制度、企业全员岗位安全生产责任制和突发公共事件应急预案情况；导游带团队执行派团单规定的旅游线路、车辆、住宿、用餐等；旅行社和导游人员（领队人员）了解旅游线路及所到景区的安全注意事项并及时告知游客；规范完善旅游包车；规范组团派团程序；投保旅行社责任险；告知游客投保人身意外险；出境游安全保障；出境组团社制作发放使用旅游安全信息卡情况；其他安全项目和隐患整改落实情况。（二）星级饭店：健全企业安全生产责任体系；建立健全安全生产制度、安全生产操作规程、企业全员岗位安全生产责任制和突发公共事件应急预案情况；饭店的消防设施、防盗设施、食品安全设施等维护保养情况；应

4、急演练开展情况；消控、安保是否24小时专人值班和人员熟练使用各类烟的设施维护管理情况：特种设施设备、电气、制冷设备管理维护保养和人员持证上岗；张贴相关操作规定等情况。器材情况;反恐防暴器材保障情况;■■■后厨的供用气场所、厨（三）A级景区：健全企业安全生产责任体系；建立健全安全生产制度、安全生产操作规程、企业全员岗位安全生产责任制和突发公共事件应急预案情况；“三必须”人员持证上岗情况；景区配备的电梯、电动车、娱乐设备、游船等特种设施设备的许可备案、维护保养情况;A级景区高风险项目安全标准和许可、大承载量核定、发布，游客分流预案和预报预警等情况；各项安全管理制度落实和公布情况；安全机器材保障情况

5、；消防、森林防火和游乐项目防范措施落实情况；景区内交通标识、提醒警语和救援器材以及设立医务室或应急医疗箱，配备游客常备药品等；重大危险源监控情况;应急演练开展情况。构或人员配备、安保人员熟练使用各类器材情况;反恐防暴四、检查方式（一）全面自查（即日起至6月15日）。各县（市、区）旅游部门组织本辖区的涉旅企业对安全生产情况进行全面排查、摸底。旅行社、星级饭店和A级景区要按照相关法律法规、规程规范和标准要求，全面开展安全风险辨识、评估分级，认真检查事故易发的重点场所、要害部位、关键环节,排查出的安全风险和事故隐患要100%制表列出清单，100%建立台账，100%制订管控措施和整改方案，100%落实

6、事故隐患整改责任、措施、资金、时限、预案“五到位”，并对本企业安全生产状况进行全面评估；要组织各涉旅企业签订企业安全生产大检查自查自该承诺书，并于自查阶段结束后，报送市旅发委行管科备案。（二）行业检查阶段（6月16日至7月15日）。县级旅游部门要对辖区内的涉旅企业做到检查全覆盖。安全检查实行闭环管理，发现重大事故隐患应提请当地政府挂牌督办。市旅发委安全大检查领导小组办公室将按照阶段工作安排，组织督查组对各县大检查开展情况进行督查。（三）政府督查阶段（7月16日至8月15日）。各级旅游部门要在继续加强行业检查的基础上，配合各级政府、安办做好大检查督查工作。五、工作要求（-）加强组织领导。市旅发委

7、成立旅游安全大检查领导小组（具体名单见附件1）。各县（市、区）旅游部门也要成立由主要负责人为组长的旅游安全大检查领导小组，建立相应工作机构，制定实施方案，落实人力和财力保障；要认真学习、宣传贯彻、全面落实中共中央办公厅国务院办公厅印发的《地方党政领导干部安全生产责任制规定》，按照5月4日市委常委会会议、5月7日市政府常务会议以及省、市政府第二季度防范重特大生产安全事故会议部署要求，严格落实各级党政