地区科技投入产出相对效率评价研究

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1、地区科技投入产出相对效率评价研究东岳论丛July.,2010Vol.31No.72010年7月(第31卷/第7期)(DongYueTribune)地区科技投入产出相对效率评价研究王守宝(天津大学管理学院，天津300072)［摘要］今后的十年将是我国技术创新迅速发展的时期，全国的研究开发投入强度在正常的经济发展状态下会有内在的提高动力，技术创新处于以改进技术为主的发展阶段，而且由我国白主创造的技术会不断增加,自主创新能力不断增强•所以，加强对科技投入产击相对效率的评价研究具有强烈的现实意义.论文运用DEA方法对我国地区科技投入产出相对效率进行了评价研究，特别对山东省

2、科技投入产出效率进行了相关分析评价.［关键词］DEA方法;科技投入产岀相对效率;经济社会发展［中图分类号］F12［文献标识码］A［文章编号］1003—8353(2010)07—0048—04，研究背景经过三十多年的改革开放,中国的物质基础已经积累到定发达程度，中国进入由轻工业向重工业并逐步向高科技产业过渡的发展阶段，中国经济的持续发展需要更多高科技产业的支撑，二十一世纪前几十年成为中国科技起飞的关键年代，中国明确地将加大科技投入力度和科技创新写进国家中长期发展规划中•我国的研究开发投入长期处于低水平，经过几十年的发展，虽然我国的研发投入有了很大的提高，但年均研究开

3、发投入占GDP的比重也只达到1%的水平，低于世界上大多数国家，与我国的大国地位很不相符,也严重阻碍了我国新一轮经济的高速发展.从历史上看，世界发达国家的经费投入强度都经历了由低到高的发展过程.很多国家在研究开发达到1%的阶段时，正是国家经济发展进入质变的时候，即发生由粗放型经济模式向集约型经济模式的转变，由低附加值的制造业向高附加值的科技信息业的转变•所以，对中国而言，今后的十年将是技术创新迅速发展的时期，全国的研究开发投入强度在正常的经济发展状态下会有内在的提高动力，技术创新处于以改进技术为主的发展阶段,由我国自主创造的技术会不断增加，自主创新能力不断增强•宏微

4、观科技体制都将向更有效率地促进技术创新和提高技术创新能力的方向发展•所以在这样的大环境和背景下，研究屮国各地区投入产出相对效率便有了强烈的现实意义.科技进步是富国之源泉，科学技术是第一牛产力，大力发展科学技术，争夺科学技术的制高点，已成为许多国家制定国家战略的重要组成部分.纵观全球，四方发达国家无不重视本国的科技投入，而事实已经证明，巨大的科技投入带来的是远大于投入的冋报•纵观全球科技史,每一项新的发［作者简介］王守宝，男，天津大学管理学院2006级博上牛.明,每一项人类科技史上的重大变革不仅改变了人类的生存环境乃至整个世界,也带来了巨大的商机和利润，甚至促使社会

5、制度的转变，改变一个国家的实力及其在世界上的地位.中国目前己经意识到科技创新的重要意义，科技投入是促使科技创新的关键因素•转变经济增长方式，以发展循环经济和节约资源推动整个经济社会真正走向新的文明是我国发展的主要战略.而转变经济增长方式的核心就是科技进步,尤其是要提高企业的自主创新能力•企业的技术创新能力是国家技术创新能力的基础，资源配置的优化和产业升级都要依靠企业的研究与开发和市场竞争力的提高去实现.因此,地区科技投入产岀相对效率评价具有重要意义.二，运用DEA方法评价地区科技投入产出相对效率的步骤DEA的评价步骤的四个阶段：（一）选择决策单元集合选取适合的DM

6、U,每个DMU要有相同的比较基础.并且要注意一点,DMU的个数至少需为投入与产出项数目总和的两倍，然而，分析集合中DMU的越多，通常他们的同构性越差，分析结果越可能受一些外在因素的影响•具体到论文中,由于是对全国各省直辖市之间的效率比较，自然以全国三十一个省，直辖市，自治区为决策单元，但是由于西藏的数据不充分,有欠缺，故将其排除在外,仅以三十个地区为考察对象.（二）建立评价输入输出指标体系建立正确可行的指标体系是关键，各DMU选择的投入产出项必须具有一致性和可比性.各单元呈现绩效特性的投入产岀因素是相同的，不同的只是因素的强度或幅度•论地区科技投入产出相对效率评价

7、研究文指标的选定来自于《中国科技统计年鉴》上的主要科技指标.（三）选择评价模型并非每一种模型都适合目标DMU的相对性评价，一些模型仅适合特殊项目，还有一些模型具有不同的特点，如BCC模型可用于计算技术效率，而CCR可用于计算规模效率•论文将分别计算规模效率和技术效率.DEA模型需要转化为线性规划，再利用数学软件的帮助，将数据输入，得到结果.（四）评价结果与解释根据模型显示出来DEA值，评价主体活动是否有效，给予结果的解释及原因分析，对策建议等一系列后续说明.三，运用DEA方法评价地区科技投入产出相对效率的实证分析（一）选择决策单元集合选择除西藏外的其他三十个省,直

8、辖市，自治