[教材]关于路边摊问题的调研报告

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1、关于路边摊问题的调查报告现在全球都在喊狼來了，裁员、减薪、店铺关闭，小企业倒闭，外來人员提前返乡，一吋之间，电视上充满了这样的新闻，随后，受它影响的其他负面新闻也随之而来，百姓担忧谋生困难等等，那么在此之际，对于普通老百姓最容易选择的岀路：路边小摊档，也多了起来，城市管理的压力无形增大，虽说管理也是为了群众，但是摊主们却不领情，人流、赚钱容易等才是他们考虑的范围，管理却会挡住客流。广东省河源市和平县在粤北山区，是广东省挂名的贫困县，这里的人民经济收入不高，而且有着摆路边摊的习俗（俗称赶集的风俗即到约定熟成的地点

2、买卖东西，而货物则是以路边摊的形式让有意者进行选购），这种习俗已经成为部分群众额外收入的重要形式。在以前，城管追着摊主跑、收缴车辆或物品并不少见。在近來时间就没冇怎么发生这种追逐情况了。但是不管归不管，路边摊阻碍交通、影响市容却是实实在在存在的问题，因此对路边摊问题进行调查。如何对待、管理路边摊主，一直是困扰城市管理者的难题，也是舆论争议的焦点。作为居民，看到摊主在城管的追逐下狼狈逃窜，或车辆、物品被缴，不免对这些生活于边缘状态的人生一分同情；如果这些摊主阻住了道路或贩卖了假货，又不免恨这些人给自己的生活添乱。

3、看到街面秩序混乱，又指责抱怨政府维护秩序不力。相对而言，政府的处境比较尴尬，管得太松，必然难逃管理不力之责；太紧，又很难避免城管与摊主之间的矛盾其至冲突，摊主们的尴尬境遇招人同情，政府的形象却很口J能受到伤害。况冃，居民中还有大量的中低收入者，街头摊点让人有更多的选择和方便。在此次调查中，我们可以发现在回答“您在路边档上买过东西吗？”吋：（居民）A经常53%,B偶尔44%,C从来不买3%44%□经常■偶尔53%□从來不买如果我们合并一下数据的话，可以告诉我们，将近100%,也就是说97%的人在路边摊买过东西，而

4、四成以上的人经常买，可见人们对路边摊的需求。而且，在回答“您认为路边摊是扰民多还是便民多呢？”时：（屈民）A便民多67%,B说不清23%,C扰民多10%□系列1认为便民多的占到了绝大多数，67%,将近七成，说不清的占到了23%,而认为扰民多的只有10%,确实路边摊有很多弊端，但是从调查来看，真正认为扰民多的只有10%。在回答“您认为政府是否有必要取缔路边摊？”时：（屈民）A没有必要61.1%,B有必要17.7%,C无所谓21.2%有些人认为从保持环境卫生的角度看应当取缔，占了17.7%,但是大部分的人还是认为没

5、有取缔路边摊，如果再算上回答无所谓的群体,数据总和高达82.3%,由此看来，路边摊还是有存在的必要的。况且在回答“您认为取消路边摊的最大影响是什么？”时：会影响人们生活便利度占到23%,无法满足低购买力人群的消费需要24%,而占到最高的是增加了低收入人群的经济收入难度达到47%。我们可以看到，实际在人们观点中，路边摊实际可以解决两个问题：一个问题是方便了购买人的生活需要，还有一个很重要的原因就是说，解决了一些劳动能力较差的群体自力更生,增加了他们的收入。正因如此，本来城管执法的初衷是维护群众利益，现在却好像偏离

6、了目的。如果说放任自流,不去管理，这也不行。因为在回答“您认为路边摊的环境卫生状况如何？”时•：（居民）A非常差23%,B比较差52%,C—般25%；在考虑数据水分的前提下，我们可以大概得出结论：，路边摊的卫生状况确实是有点令人担忧。如何既要兼顾市民生活便利的需求，又不影响道路交通，给小商小留下生存空间，而且还要尽量提高路边摊的卫生状况？首先，要明确路边摊是要继续存在这个思路。不取缔路边摊是尊重老百姓自食其力的选择以及客家文化习俗，同时也让一些下岗职工、困难户、农民等低收入群体有了一条谋生之路。与此同时，也给一

7、些居民的生活带來方便，“路边摊屡禁不绝，本身也说明它冇市场、有需求。马路摊点属于个人经济自由范畴，小贩有生存权，同吋也就有经济方面的自由权与发展权，他们的行为只要不违背现法规，就有个人经营的口由，只要他们卖的东西有人愿意购买。一些观点认为路边摊点影响交通，对市容也有负面影响，很多小贩没有正式经营执照，但是据了解，在和平县城的大部分路边摊摊主都是流动式的，根木就没有营业执照，有些摊主甚至根木不清楚有营业执照这冋事，因此要实行凭借营业执照上岗，的确是难事。如果小贩们无法上街做买卖，那么政府还需要救助他们，还不如把救

8、助的钱直接让他们挣了。允许小贩存在不一定会对城市发展造成不好的影响，述可以给居民带来一些方便，应当把人的生存权放在重要位置无所谓27%有必要合理规划■fehk36%其次，可以逐步建立统-市场，逐步对路边摊进行规划。在市场设置方面，应该首先进行民意调查，根据调查结果來决定建立市场的选址，因为只有有客源的山场才会有摊主愿意进入里面摆摊。根据其他地方经验，可以采用区域管理的办法：第一类是“绝