无线电发射设备型号核准测试及监督检查资金使用管理办法（暂行）

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1、附件1无线电发射设备型号核准测试及监督检查资金使用管理办法（暂行）第一章总则第一条为落实《国务院关于第三批清理规范国务院部门行政审批中介服务事项的决定》（国发〔2017）8号）精神，规范无线电发射设备型号核准测试及监督检查资金使用和管理，保障资金使用安全，切实减轻企业负担，根据《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国无线电管理条例》等法律法规和有关文件，制定本办法。第二条无线电发射设备型号核准测试及监督检查资金是国家财政预算安排，通过政府购买服务方式，支付生产或进口在我国

2、境内销售、使用的无线电发射设备型号核准许可所需的测试服务及监督检查等支撑服务的专项资金。前款所称型号核准测试是指，为实施型号核准许可，工业和信息化部委托有关专业技术机构（以下简称承检机构）对无线电发射设备的技术指标进行测试，并判定其是否符合国家标准和国家无线电管理有关规定的活动。第三条无线电发射设备型号核准测试及监督检查资金按照用途，细化为以下三类：（一）购买实施型号核准所需的测试服务；（二）购买获得型号核准证的无线电发射设备证后监督检查所需的测试等技术支撑服务；（三）向第三方机构购买对承检机构技术

3、能力、质量体系和资金使用等进行监督检查和绩效评价的支撑服务。第四条无线电发射设备型号核准测试及监督检查资金使用及管理应遵循以下基本原则：（一）积极稳妥、有序实施。统筹考虑产业发展与财政预算安排，科学评估型号核准测试服务购买需求与检测机构承接能力，有序引导社会力量参与服务供给，降低服务成本,推进政府职能转变和效率提升。（二）公开择优、动态调整。按照公开、公平、公正原则，通过公平竞争、择优选择方式确定测试服务的检测机构，建立检测机构信用记录，实行优胜劣汰动态调整。（三）费随事转、定期结算。坚持结果导向，

4、根据检测机构实际执行合同情况，定期支付检测服务费用，提高财政资金使用效益。（四）加强监督、完善机制。加强对政府购买服务财政资金使用绩效和承接主体的监督检查，建立健全事前、事中、事后的闭环管理机制，保证型号核准许可工作质量和财政资金安全。第二章资金使用要求第五条工业和信息化部是使用无线电发射设备型号核准测试及监督检查资金向承检机构和第三方机构购买服务的主体，可以委托代理机构具体办理政府釆购事宜。有关职能司局根据职责分工负责购买服务的组织实施工作。第六条拟通过政府购买服务方式从事无线电发射设备型号核准检

5、测的技术机构，除满足《政府购买服务管理办法（暂行）》规定的基本要求外，还应符合以下条件：（-）在中华人民共和国境内依法注册，能够独立承担民事责任的独立法人机构；（二）具备承担无线电发射设备型号核准测试服务相适应的测试场地、测试仪器、仪表等设施；（三）通过中国检验检测机构计量认证（CMA）和中国合格评定国家认可委员会（CNAS）认可；（四）从事检测工作的技术工作人员应具有本科以上（含本科）学历和本行业5年以上工作经验，熟悉我国无线电频率划分和使用规划，熟悉掌握国家无线电管理的法律法规、政策和规定，以及

6、相关国家标准；（五）具有完备规范的检测操作流程、完善的作业指导书和有效保护型号核准申请人知识产权和科技成果的规章制度；（六）对拟承担的各项检测项目，承担过相关无线电发射设备测试工作；（七）具有保证其测试活动独立、公正、科学、诚信的管理体系；（A）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单或型号核准检测机构信用记录名单，或者不存在按照国家有关规定应当回避的情形；（九）符合国家无线电管理其他有关规定。第七条工业和信息化部应制定、修订型号核准测试服务目录，并向社会公布。制定服务目录应当充分征求相关部门和生产

7、厂商意见，并根据经济社会发展、技术进步及公众需求等情况动态调整。第八条工业和信息化部应科学设定服务需求和目标要求，建立健全服务项目支出标准和规范，保证资金支出安全、合理、有效。第九条为保证财政资金安全，规范型号核准许可的申请行为，型号核准申请人及承检机构应作出以下承诺：（一）申请人应承诺：1.所申请型号核准的无线电发射设备符合国家标准和国家无线电管理有关规定；2.所提交的相关申请资料真实有效；3•生产或进口的无线电发射设备将在我国境内销售或使用。（二）承检机构应承诺：1.承检机构及其人员遵守国家相关

8、法律法规规定，遵循客观独立、公平公正、诚实信用原则，恪守职业道德，承担社会责任；2•承检机构及其人员独立于出具的测试数据、结果所涉及的利益相关各方，不受任何可能干扰其技术判断因素的影响，确保测试数据、结果的真实、客观、准确；1.严格保守承检过程中所获取的有关商业祕密、技术秘密，有效保护申请人相关知识产权。第十条有以下情形之一的，不属于无线电发射设备型号核准测试及监督检查资金支付范围：（一）通过伪造报告、虚构型号等非法手段获得型号核准证的；（二）提交虚假申请材料等其他严