[汇总]北京市昌平区百善镇经济和社会发展第十二个五年规划纲要

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1、北京市昌平区百善镇国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要北京市昌平区百善镇人民政府-O一一年三月第一章现实基础与面临形势3（一）现实基础3（-）面临形势6第二章总体要求与发展目标10（一）指导思想10（-）发展战略11（三）产业空间布局12（四）发展目标13第三章推动产业结构优化16（一）大力实施择商引资17（二）引导产业发展方向18（三）优化产业发展环境20（四）产业结构调整指导目录21第四章营造和谐宜居环境23（一）全面加快城市化进程23（-）推进新农村建设23（三）创建优美城镇环境24（四）加强资源集约管理25第五章大力

2、繁荣社会事业26（一）加强思想道德建设26（二）提升科技创新能力27（三）推进文体事业发展27（四）实施人才培聚计划28（五）促进人口均衡发展29第六章着力保障和改善民生29（一）保障教育优质发展29（二）积极促进劳动就业30（三）实施医疗健康工程31（四）提高社会保障水平31第七章推动社会管理创新32（一）切实保障公共安全33（-）加强民主法制建设34（三）努力转变政府职能35第八章强化规划实施保障36（_）组织保障36（二）制度保障37（三）实施机制38（四）调整机制38《百善镇国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，是

3、以科学发展观为指导，依据《北京市昌平区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》的总体部署，结合百善镇发展实际编制，是百善镇国民经济和社会发展的战略性、纲领性和综合性规划，是全镇2011年〜2015年的发展蓝图和总体安排，集中体现了百善镇党委、镇政府的施政方针，是政府部门依法履行各项管理服务职责、编制实施年度计划和制定各项政策措施的重要依据，是政府加快推进经济发展方式转变、引领全镇人民共同奋斗的行动纲领。第一章现实基础与面临形势（一）现实基础“十一五”时期是极不平凡的五年。面对复杂多变的国际国内形势，全镇上下坚持以邓小平理论和“

4、三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，努力克服金融危机等各种不利因素的影响，开拓创新，锐意进取，奋力拼搏,经济建设和社会发展取得了新成绩，基本完成了“十一五”期间的各项任务，为“十二五”期间的跨越式发展打下了坚实的基础。综合实力不断增强。“十一五”时期，全镇农村经济总收入由“十五”末期的5.1亿元提高到8.5亿元，年均增长10%;全镇农民人均劳动所得由7633元提高到11304元，年均增长8.1%;全镇工商税收由0.47亿元增加到1.73亿元,地方财政总收入由679万元增加到3112万元，年均分别增长31%、28%

5、;全镇社会消费品零售总额到2010年实现5069万元，年均增长9.12%;社会固定资产投资五年累计完成2.7亿元。结构持续优化调整。“十一五”末期，全镇三大产业结构比例调整为1.2:5.8:3,产业结构持续优化调整。农业综合生产能力不断增强，全镇已发展大樱桃、薄皮核桃、香白杏、京白梨等各类果树3100亩，苗木4000亩、蔬菜及花卉1300亩；全镇设施农业面积发展到2500亩；工业调整优化力度不断加大，镇内已经形成了以生物医药、计算机软件、机械自动化、建筑工程等多个行业领域为主的相对完善的工业体系，其中以北京科力通机电设备有限公

6、司为代表的规模以上工业企业有16家，具备产学研一体化的高新技术企业有7家；大力发展文化创意产业，启动了百善影视艺术工场等项目建设。切实加强招商引资，引进了一大批高新技术和现代制造业企业，有效增强了地区经济活力。城镇建设有序推进。在《昌平新城规划》中，我镇被确定为新城六个片区之一，镇中心区各项设施逐渐完备，百善社区卫生服务中心新址落成，工业用地基础设施建设工程顺利推进，百善中心幼儿园、百善社区服务中心、11千伏变电站、百善污水处理厂等工程前期准备工作已经就绪，积极配合做好市政府重点工程一一阿苏卫循环经济产业园建设前期工作。严格保

7、护土地资源，大力整治违章违法建设，全镇违法建设势头得到遏制。新农村建设显成效。大力实施新农村建设工程，全镇13个村群众都喝上了安全饮用水，4个村铺设了污水收集管网，全面完成了各村村内街道和街坊路改造工程和村庄绿化工程，太阳能路灯、节能吊炕迅速普及，建成沼气站1座,秸秆汽化站1座，太阳能浴室6个，全镇有7个村被评为市级“生态文明村”，我镇被评为首都绿化美化园林式小城镇。社会民生持续改善。大力开展群众性文体活动，大力弘扬拔河、乒乓球等传统优势项目，狮子营村男子拔河队蝉联了两届全国农运会冠军。大力兴建文化基础设施，全镇各村都普及了益

8、民书屋；加大教育投入，义务教育阶段教学质量有了长足发展，镇成教学校获得了市级成人教育示范学校荣誉称号；切实加大劳动力就业培训力度，开办各类劳动技能培训班，创业就业水平有了显著提升；继续完善镇村医疗卫生服务网络，各项服务能力有了显著提升；社会保障水平持续提高，农村合作医疗、养老