2013年煤炭经济运行分析20140213

《2013年煤炭经济运行分析20140213》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、2013年煤炭经济运行分析中国煤炭工业协会（2014年2月13E））一、2013年煤炭经济运行基本情况2013年，全国煤炭市场继续呈现总量宽松、结构性过剩态势。（一）产量小幅增加。据快报，2013年全国煤炭产量37亿吨左右，增幅由前10年的年均2亿多吨，降到5000万吨。（二）消费增幅回落。初步测算，2013年全国煤炭终端消费36.1亿吨左右，增幅由前10年年均增长9%左右下降到2.6%。（三）发运量回升。2013年铁路发运煤炭23.2亿吨，同比增加5810万吨，增长2.6%。主要港口发运煤炭6.69亿吨，同比增长7.9%O（四）库存持续处于高位。2013年底，煤炭企业存煤84

2、00万吨,比2012年末增加70万吨，但比2011年末增加T3000多万吨；重点发电企业存煤8159万吨，同比增加46万吨，增长0.6%,平均可用19天。（五）净进口继续增长。全国进口煤炭3.27亿吨，出口751万吨，净进口量3.2亿吨，比2012年增加4000万吨。（六）市场价格波动下降。全国煤炭价格经历了前9个月大幅下滑、10月份后开始小幅回调和近期小幅回落的过程。中国煤炭价格指数由年初的170.7下降到9月末的157.8,10月上旬以来略有回升，12月27日达到161.8,比年初仍下降8.9点，比2011年高点下降41.2点。动力煤价格（5500大卡）年末山西北部大同地区

3、上站价440-455元/吨，比年初下降60元/吨;秦皇岛港平仓价630-640元/吨，与年初基本持平，环渤海下水动力煤全年平均价格指数为591元/吨；广州港提货价为715-725元/吨，比年初上涨10-15元/吨。炼焦煤价格在4到6月份出现连续下调后，8月份后部分地区价格小幅回升，幅度为60-90元/吨，但比年初下降约160元/吨。10月中旬后基本保持平稳。（七）投资减少。2013年全年煤炭固定资产投资5263亿元，同比下降2%,其中民间投资2964亿元，同比增长1.6%。（八）行业经济效益下降。2013年规模以上煤炭企业主营业务收入32405亿元，同比下降2.6%，利润额23

4、70亿元，同比下降33.7%,协会统计的大型煤炭企业中1/3的企业出现亏损，亏损面比去年增加了16.7个百分点。分析当前煤炭经济运行遇到的困难是多种因素的耦合。既有宏观经济调整、国内煤炭需求增幅回落的影响，也有近年来大规模投资、产能建设超前的问题，还有市场预期的因素；既有世界经济低迷、全球煤炭产能过剩、煤炭进口持续增长的冲击，也有我国能源结构优化、非化石能源比重不断提升的影响，更有煤炭行业整体竞争力低的问题；既有国家能源基础设施不断完善，煤炭转化、转运、输送能力大幅提升的原因，也有国家推动节能减排、加强生态文明建设，控制煤炭消费总量的影响，更有体制机制不完善掣肘。正确的应对之策

5、应是坚持改革创新、加快结构调整、推动转型发展,以及政府多种政策措施的组合。当前应特别关注以下几个问题，一是老矿区、老企业的经营困难和稳定问题；二是总量控制问题，超能力生产得不到有效控制、落后产能退岀缺乏有效机制、衰老报废的国有煤矿退出缺乏政策支持；三是资源税改革对煤炭企业负担的影响。二、2014年一季度煤炭市场走势预判从进入2014年以来煤炭市场走势看，受节日因素影响,煤炭消耗减少，进口煤继续增长，主要电厂及港口库存明显增加，市场供需总量宽松，价格大幅下跌，市场下行压力加大。2014年2月12日秦皇岛港5500大卡市场煤价降至565-575元/吨，比年初下降了65元/吨。预计春

6、节过后，工业生产将陆续恢复，电力和煤炭需求将有所增加，但同时随著煤矿陆续恢复生产，煤炭供应能力不断增加，加之煤炭进口增长、全社会库存持续处于高位，预计今后一段时间煤炭市场将继续呈现总量宽松的态势。三、有关政策建议(-)搞好总量控制。认真贯彻国办发〔2013〕99号和104号文件精神，加强市场监测，搞好运行分析，引导企业按需组织生产；落实煤矿产能登记及公告制度，依法查处违法违规建设和超能力生产行为；加快研究煤矿退出机制，淘汰落后产能；调整煤炭出口关税，构建“大进大出、南进北出”的煤炭国际贸易格局。(二)深化煤炭市场化改革。尽快发布煤炭交易市场体系建设指导意见。加强年度煤炭产运需衔

7、接合同履行情况检查，完善煤炭企业信用评价机制。研究发布煤炭购销合同示范文本，在全行业树立规则意识，倡导契约精神，推动“阳光交易”。（三）切实减轻煤炭企业负担。落实国务院减轻煤炭企业负担的要求，加快分离办社会职能，解决破产煤矿遗留问题。切实清理涉煤不合理收费。各地在确定资源税改革税率时，要统筹考虑煤炭企业的税费实际负担能力。0大力发展洁净煤技术。加强商品煤质量管理。提高煤炭入选比率，促进煤炭深加工和转化。落实大型煤电基地建设规划，鼓励发展煤电一体化。