临汾市房屋建筑和市政基础设施工程施工招标评标办法

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1、临汾市房屋建筑和市政基础设施工程施工招标评标办法（试行）发表日期：2006年10月17日有821位读者读过此文【字体：大中小】                                      临建建字（2006）50号                                       第一章 总 则     第一条 为规范我市房屋建筑和市政基础设施工程施工招标评标活动，依照《中华人民共和国招标投标法》、《建设工程工程量清单计价规范》、《关于加强房屋建筑和市政基础设施工程项目招标投标行政监督工作的若干意见》等有关法律、法规和规定，结合我市实际，制定

2、本办法。     第二条 招标评标活动应遵循客观公正、科学合理的原则。     第三条 招标评标活动应由招标人依法组织进行，任何单位和个人不得非法干预或者影响评标过程和结果。     第四条 凡在我市行政区域内依法必须招标的房屋建筑和市政基础设施工程施工以及装修装饰、地基与基础处理、钢结构等专业工程施工的招标评标活动，适用于本办法。                                     第二章 有关规定     第五条 本办法包括工程量清单计价综合因素评标法和施工图预算计价综合因素评标法。     第六条 全部使用国有资金或国有资金投资占控股或主导

3、地位的建设工程项目，应采用工程量清单计价综合因素评标法。     第七条 招标人一次发包多个设计内容不同的单位工程时，应合理划分标段，且一个标段只能确定一个中标人。             招标人一次发包多个设计内容相同的单位工程时，一个标段可确定多个中标人。             招标人划分标段和确定中标人数量时，应遵循有利于施工现场管理、安全文明施工以及人力、物力资源有效利用等原则。     第八条 采用工程量清单计价招标的，一个标段有多个设计内容不同的单位工程时，招标人应分别编制工程量清单。投标人根据招标文件中的工程量清单，分别编制投标预算。     第九条

4、工程量清单和投标报价编制均应按照国家标准《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2003）和省建设厅《建设工程工程量清单计价实施细则（试行）》（晋建标字[2004]98号）进行编制。     第十条当投标人少于7个时，招标人应设“拦标价”（工程预算最高控制价）。“拦标价”应根据《2005年山西省建设工程计价依据》及有关规定编制，其中规费费率应按照参与招标工程项目所有投标人的《建设工程规费计取标准证书》中核定费率合计中的高值计取。“拦标价”应在开标前3日公布。     第十一条 招标人应从全市统一编制标底专家库中随机抽取专家编制工程量清单和“拦标价”。    

5、  第十二条 对投标文件的评审分为初步评审和详细评审两个阶段。         初步评审是指评标委员会对所有投标文件的符合性、响应性和重大偏差按招标文件要求逐一审查的评审。        详细评审是对初步评审合格的投标文件的技术标、信用标和商务标按招标文件载明的评标办法以列表、抽量的方式进行分析、比较和评审。        经初步评审，投标文件不符合招标文件要求的，不得进入详细评审。                                            第三章 初步评审     第十三条 符合性审查是根据招标文件要求审查所有投标文件是否按规定和要求编

6、制、签署。响应性审查是指投标文件是否与招标文件的实质性条款、条件和规定相符，无显著差异或保留。对投标文件响应性、符合性评审包括下列内容：    （一）是否按照招标文件要求和规定编制、签署；    （二）是否与招标文件规定的发包范围相符；    （三）是否与招标文件要求质量标准相符；    （四）是否与招标文件要求工期相符；     （五）是否与招标文件要求合同条件相符；    （六）是否与招标文件要求计价标准相符。     第十四条 显著差异或保留是对工程的发包范围、质量标准、工期、计价标准、合同条件及权利义务产生实质性影响，纠正这种差异或保留，将会对其他实质性响应

7、要求的投标人竞争地位产生不公正的影响。     属重大偏差的情形有：     （一）未按规定要求编制，内容不全或关键字迹不清、无法辨认的；      （二）投标人递交两份（含两份）以上内容不同的投标文件，或者在一份投标文件中对同一招标项目有两个（含两个）以上投标总价的；      （三）投标人名称或组织机构、项目班子配置与资格预审时不一致的；     （四）未按招标文件规定提交投标担保函或保证金的；     （五）联合体投标未附联合各方共同投标协议的；      （六）投标报价高于“拦标价”的；      （七）不可竞争费未按照规定费率计取的；      （八）