抢抓战略机遇建设苏南现代化示范区

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1、抢抓战略机遇建设苏南现代化示范区抢抓战略机遇建设苏南现代化示范区2013年4月25H,《苏南现代化建设示范区规划》经国务院同意并获国家批复，这是一项具有全局意义的重大战略决策。罗志军书记在全省苏南现代化建设示范区工作会议上深刻指出，回顾江苏改革发展实践，一个重要特点就是敏锐发现机遇，抓住用好机遇，在应对危机、困难中取得主动，实现赶超。如果说，过去江苏发展乡镇企业是从计划经济向市场经济转轨中“闯”出来的重大机遇，发展外向型经济是借助浦东开发开放“抢”出来的重大机遇，那么，国家规划建设现代化示范区就是我们加快转型发展“创”出来的匝大机遇。一、苏南现代化建设示范区的基

2、础条件和现实需要苏南建设现代化示范区，既有自身的优势条件和迫切需要，又有外在的市场机遇，更需耍我们创新创业，敏锐发现和把握机遇。特别是面对自身的基础条件和存在问题，既不能妄自菲薄，也不耍妄自尊大。改革开放30多年来，苏南地区始终站在改革开放的前沿，解放思想、深化改革、扩大开放，先后抓住了乡镇企业和引进外资两大机遇，在发展乡镇经济和开放型经济过程屮取得了举世瞩目的伟大成就。30多年的改革与发展造就了苏南现代化示范区建设的多重优势条件。《苏南现代化建设示范区规划》总结了以下五个方面：一是经济实力雄厚。2011年，苏南人均地区生产总值超过9万元，是全国平均的2.6倍。

3、三次产业增加值比例为2.3：52.9：44.8,初步形成了现代产业体系；R&D占GDP比重达到2.5%,专利授权量占全国的14%。二是社会事业发达。城乡接轨的社会保障制度和覆盖城乡居民的社会保险制度基本建立。拥有103所高校，在校大学生达130万人。科研机构密集，两院院士达89人。三是城乡协调发展。城镇化率超过70%,城乡居民人均收入差距2.09：1,是全国差距最小的地区之一。四是人居环境良好。基础设施完善，是全国综合交通最发达的地区之一。五是开发优势明显。市场化程度高，政府服务能力强，开放型经济规模和水平领先。进出口贸易额和实际利用外资玄接投资分别占全国的13

4、%和18%。具体而言：苏南地区具有优良的企业主体。苏南地区企业数量众多。凭借乡镇经济和外资经济的两次辉煌，苏南地区企业数量一直稳居全国前列,目前，规模以上工业企业有3万多家。苏南地区上市公司数量多。截至2011年6月，江苏省共有上市公司260家，IP0累计筹资超过人民币1938亿元，上市公司总市值为人民币15989亿元。而江苏的上市公司80%集中在苏南。苏南地区民营企业发展势头好。江苏民营企业数量连续多年雄踞全国第一，大多数集中在苏南地区。2010年，江苏全省民营工业增加值首次超过1万亿元，增长16.5%,实现利税、利润分别增长38.5%和45.5%,产值超百亿

5、的工业企业（法人单位）达到76家，其中，超千亿企业3家。苏南地区企业实力雄厚。世界500强企业逾1/3落户江苏，并且高密度集聚于苏南地区，仅落户苏州的就超过100家。江苏有51家企业位列2009年屮国企业500强，绝大部分集中于苏南地区。苏南地区丰裕的科教资源能够在一个区域内实现研发与制造的有效耦合。苏南科教和人才资源丰厚，但这还不是真正的优势，因为国内其他城市和地区也有类似的资源。苏南真正的优势在于有条件推动建立以企业为主体、市场为导向、政产学研用资介紧密结合的区域创新体系，进而推动产业的转型升级。这是多重优势的叠加效应，也是其他区域所不具备的独特优势。苏南地

6、区具有优秀的创新创业文化。苏南地区吸收了吴文化“开拓创新、尚文重教、崇工善商、精细婉约”的精髓，强调开放性、包容性、吸纳性，充分吸收外來的人才以及先进文化和先进技术，形成了“鼓励创新、勇于变革、崇尚实干”的现代苏南文化。特别是随着“苏南模式”的兴盛，苏南文化的内容被不断凝练，其基本特征包括“先人•步、高人•招的改革精神，海纳白川、兼容并蓄的开放精神，求真务实、效率优先的实干精神”o“团结拼搏、负重奋进、口加压力、敢于争先”的“张家港精神”和“张家港经验”,早在20世纪90年就被确立为全国楷模，广为传颂。在新的历史时期，“三创三先”的江苏精神无疑是苏南现代化示范区

7、建设最宝贵的精神财富。二、谋求苏南现代化建设示范区的战略机遇和竞争优势苏南建设现代化示范区具有很好的基础和优势，但我们也要看到,需要解决的问题也很多，特别是面临着负重转型的现实压力。李学勇省长在全省苏南现代化建设示范区工作会议的讲话中总结了四个方面：一是经济总量较大，但质量和效益还有待提高，许多人均指标与世界先进地区相比还有不小差距。二是结构调整步伐加快，但深层次矛盾依然突出，经济增长较多依赖投资和出口。三是纶态建设力度加大，但资源环境约束加剧。苏南人均资源少，环境容量小，人口密度高，土地开发强度大。四是改善民生成效显著，但基本公共服务均等化依然繁重。此外，我们

8、在城乡建设、政治文明建设