2008年江苏省各级机关录用公务员考试

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1、行政公文<-)公文的含义行政机关的公文，是行政机关在行政管理过程中所形成的、具有法定效力和规范体式的公务文书，是传达贯彻党和国家的方针和规章施行行政措施，请示和答复问题，指导、布置和商洽工作，报告情况，交流经验的重要工具。”(三)公文的特点和种类公文的特点1.法定性2.政策性3.针对性4.强制性5.规范性公文的种类根据行文关系和行文方向的不同，可将公文分为上行文、平行文和下行文。根据公文形成和使用的公务活动领域划分，可分为通用公文和专用公文。按公文的性质和作用，可将公文分为：1.指挥性公文：如命令(令)等

2、等。2.呈报性公文：如议案、请示等。3.公布性公文；如公告、通告等。4.商洽性公文：如函。5.知照性公文：如通知、通报等。(四〉公文的格式正式制发的公文，一般包括文头、行文主体和文尾三部分。(眉首主体版记)1.文头部分(1)公文名称又叫版头。由发文机关的全称或规范化简称加“文件”二字组成，位于文头的正中央，多为锌版套红大字。(2)发文字号：机关代字、年份、序号的次序居屮标注于文件名称下方；无版头的，标注于标题的右下方。联合行文，只标明主办机关发文字号。(3)秘密等级：分绝密、机密、秘密三级，在文件的右上角

3、。(4)紧急程度：分“特急”和“急”两种，在密级下方位置(5)签发人：上报的公文，应在发文字号右侧空两格标注“签发人XXX”，以示负责，也便上级查询和联系。签发人应是机关主要负责人。(6)公文编号即份号。机密、绝密公文应在公文名称右上角最上部标明“编号XXXX”或者“No.XXX”，以有利于文件的分发、处理、查找和清退。・1£(Y骐姥)(叵“UHseurXXXXXX直舅杆•&•I“担垄(邂氐)E!XHX甘x1.行文主体这部分排列在文头横线之下，公文的基本组成部分都在这部分屮。(1)标题标题由发文机关、事由

4、、文种三部分组成。除法规、规章名称加书名号外，一般不用标点符号。文标题位于正本首页横隔线之下、居中排一行或多行。分行书写时匀称、美观。(2)主送机关：指公文的主要行文对象或受文机关，即对所收公文负实际办理或答复责任的机关、单位或团体的全称、规范简称或统称。上行文只写一个主送机关。普发性下行文可用泛称周知性、公布性公文，如公告等，可不写主送机关。主送机关位于标题之下左侧顶格书写，回行继续顶格。如不止一个主送机关时，应按其性质、级别、有关规定或惯例依次排列，中间用顿号或逗号分隔，最后用冒号。(3)正文：具体内

5、容。写法：先叙原因、根据、目的或意义；后说明有关事项，或提出某项主张；最后写结束语。正文的写作要做到观点明确，逻辑严密，文理通顺，文字简练，标点正确。(4)附件：指附属于主件的有关文字、图表材料。但不是每份公文都有。附件是该公文的组成部分，其效用与公文相同。附件位于正文下方，空两格标明。(5)发文机关：指制发公文并对文件负全责的法定作者，写在正文的右下方。发文机关应写全称或规范化简称。联合行文，主办机关应当排列在前，以便于联系工作。(6)成文时间：指公文形成吋间。若无专门说明，公文即从成文吋间起生效。成文

6、吋间以领导人签发的日期为准；联合行文，以最后签发机关领导人的签发日期为准；会议通过的文件，以会议通过日期为准；成文时间位于发文机关名称右下方，应用汉字书写，年月日要写全。(3)印章：印章是证实公文作者合法性及公文效力的标志。公文除会议纪要外，应加盖印章。联合上报的非法规性文件，由主办机关加盖印章。联合下发的公文，联合发文机关都应加盖印章。用印位置在成文时间上侧，要求上不压正文，下要骑年盖月，并且要盖得端正清晰。1.文尾部分(1)附注：用以标注秘密文件的阅读、传达范围，以适应工作和保密需要。(2)主题词：它

7、是公文主要内容的标准化概括，由反映公文主要内容的标准化名词或名词性词组组成。最多不超过5个词组，写在文件的抄送栏之上，顶格写，每词间空1格。(3)抄送机关：指需加了解、掌握公文有关内容或需要协助承办的机关或组织。(4)印发机关、日期、份数：这是对公文印制发出情况的说明。位于抄送栏下，划一条与抄送栏细线平行等长的细线。承制单位即印发机关印在左边顶格处；印发日期一般写送印之日，印在右边顶格处；印数则加圆括号写在栏下右边。1•决定：决定适用于对重要事项或者重大行动作出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤消下级机

8、关不适当的决定事项。(一)决定的种类：仁指挥性决定。2.知照性决定。(-)决定的写法标题一般要求三要素俱全。版头上有发文机关的，也可以承前省略发文机关名称。1.正文由依据、决定事项、结语三部分构成。决定依据，写明发布决定的原因、日的、根据、背景或意义。决定事项，是其主体部分，要写明决定事项的具体内容，诸如对某项工作确定的原则、提出的要求、作出的规定、提出的措施办法；对某事某人表明的态度、作出的安排或处置；对某一文件表示批准的意