2009年一级建造师机电案例

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1、案例（一）背景资料：某机电安装工程，业主依法进行了公开招标，委托某监理公司代为招标。在该工程招标过程中，相继发生了下述事件。事件一：招标公告发布后，有12家单位参加了资格预审报告。监理人员经过对这12家单位进行资格审查，确定A、B、C、D、E、F等6家单位为投标人。但业主认为B公司拟采用的锅炉本体不是由本地企业生产的，指示监理人员不得向B公司发售招标文件。事件二：在现场踏勘中，C公司的技术人员对现场进行了补充勘察，并当场向监理人员指出招标文件中地质资料有误。监理人员则口头答复：“如果招标文件中的地质资料确属错误，可按照

2、贵公司勘察数据编制投标文件。”事件三：投标人D公司在编制投标书时，认为招标文件要求的合同工期过于苛刻，如按此报价，导致报价过高，于是按照其认为较为合理的工期进行了编标报价，并于截标日期前2天将投标书报送招标人。第二天，D公司又提交一份降价补充文件，但招标人的工作人员以”一标一投”为由拒绝接受该降价补充文件。事件四：开标时，由于交通堵塞，有关领导不能准时到会。招标人临时决定将开标会议推迟至提交投标书截止时间后1小时举行，开标会议由主管副市长亲自主持。问题：1.在事件一屮，业主的做法是否妥当?为什么？2.在事件二中，有关人

3、员的做法是否妥当?为什么？3.在事件三屮，是否存在不妥之处?请一一指出，并说明理由。4.在事件四中，招标人的做法是否妥当?为什么？案例（一）答案：1•业主做法不妥当。业主不得以任何理由排斥外地区、外部门的投标人的竞争，否则违反公平原则。2.C公司技术人员口头提问不妥当。投标人对招标文件有异议应当以书面形式提出；监理人员当场答复也不妥当，招标人应当将各个投标人的书面质疑，统一回答，并形成书面答疑文件，寄送给所有得到招标文件的投标人。3.投标人D不按招标文件耍求的合同工期报价的做法不妥当，应对招标文件作出实质性响应；招标人

4、工作人员拒绝投标人的补充文件的做法不妥当，投标人在提交投标文件截止时间前可以修改其投标文件。4.招标人临吋推迟开标吋间的做法不妥当，应当按照招标文件规定的吋间准吋召开开标会议；开标会议由主管副市长主持不妥当，应当由招标人主持开标会议。案例（二）背景某公司拟投标某工程，该工程技术要求较高，而该公司在这类工程的施工中有丰富的业绩和较高的声望。招标单位提供的招标文件提供了工程量清单。在购买标书后，对报价部分采用了如下计算方法，工程量直接使用清单数量，价格使用某定额站的信息价格。由于措施项目一览表内容只列了项目，没有给出工程量

5、，没有依据无法报价，所以这部分内容未了报价。全部组价后，投标方未做任何调整，按规定时间送招标单位。快到投标截止时，投标单位发现有一个竞争对手的实力与本公司相当，而本公司的标价极可能高于对方。问题(1)根据本工程的特点及该公司的实力，本工程应如何报价？(2)价格使用某定额站的信息价格是否妥当？如不妥当还需参考哪些内容？(3)承包商对措施项目的处理对吗?如不对应如何处理？(4)评价全部组价后，投标方未做任何调整的做法。(5)针对快到投标截止发生的情况承包商应采取什么策略?为什么？案例(二)答案1、标报价时，既要考虑自身的优

6、势和劣势，又要分析招标项冃的特点。按照建设工程项目的不同特点、类别、施工条件等来选择报价策略°本工程技术要求较高，而该公司在这类工程的施工中又有丰富的业绩和较高的声望，中标的可能性非常大，报价可高一些。一般应注意招标文件提供的工程数量含有预估的成分，所以，为了能准确确定综合单价，应该根据招标文件提供的施工图纸及相关说明，重新核对工程数量，并根据核对后的工程数量，确定组价的工作内容，并以此计算综合单价。2、不妥当；实行工程量清单计价模式后，投标人自由组价，所有与价格有关的全部放开，政府不再进行任何干预。询价成了投标面临的

7、新问题，也是投标人投标工作的重要内容。这样，投标时，除应注意参考定额站的信息价格外，更重要的是实际询价，调查当地市场价。询价的主要内容包抓材料市场价、当地人工的行情价、机械设备的租赁价、分部分项工程的分包价等。材料和设备在工程造价屮常常占总造价的60%以上，对报价影响非常大，所以，投标方在报价时一定要对材料和设备的市场行情非常了解。采集材料价格吋不能只考虑当吋的价格，必须做到对不同渠道询到的材料价格进行有机综合，并能分析出今后材料价格的变趋势，用综合方法预测价格的变化，报价时材料价格要考虑上涨的风险。3、不对；工程量清

8、单计价时，对措施项H清单可作调整。措施项目清单为可调整清单。投标人对招标文件屮所列项目，可根据企业自身特点作适当的变更增减。投标人要对拟建工程可能发生的措施项目和措施费用作通盘考虑，措施项目清单计价一经报出，即被认为是包括了所有应该发生的措施项目的全部费用。措施项目是指为完成建设工程项目施工，发生了该工程施工前和施工过程屮技术、生