“迎接党十九大-实现安全年”平安行动方案设计》

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1、关于印发《“迎接党的十九大实现安全年”平安行动方案》的通知铁路沿线各乡镇、管理处（管委会）：现将《“迎接党的十九大，实现安全年”平安行动方案》印发给你们，请认真遵照执行，抓好贯彻落实。XXX社会治安综合治理委员会办公室2017年9月11日“迎接党的十九大实现安全年”平安行动方案为确保党的十九大等重点敏感时期铁路安全和社会稳定，按照市综治办、市护路办有关部署要求，县综治委铁路护路联防领导小组决定，从9月16日至12月150,在全县铁路沿线开展"迎接党的十九大，实现安全年”平安行动。方案如下：—、指导

2、思想以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话、重要批示精神，认真落实市综治办、市护路办的部署要求，紧紧围绕平安铁路、平安昌南建设大局，全面推进社会治安综合治理各项措施落地，专群结合、打防并举、标本兼治，从严从实从细做好促稳定工作，以良好工作成效迎接党的十九大胜利召开。二、工作目标通过开展平安行动，努力实现“五杜绝、四下降、三减少、两确保”目标。“五杜绝”杜绝爆炸、破坏等暴力恐怖事件，杜绝卧轨拦车、冲击铁路等群体性事件，杜绝报复社会、报复铁路等个人极

3、端事件，杜绝高铁路外伤亡事故，杜绝因治安问题引发的较大及以上铁路交通相撞事故。下降”:路外伤亡、边坡着火、车辆肇事和危行案事件下降。“三减少”：髙铁行人入网、涉路矛盾纠纷、突出治安问题减少。“两确保”：确保党的十九大胜利召开，确保实现安全年。三、主要任务仁加强防暴恐防破坏。进一步完善、落实铁路沿线防暴恐防破坏工作机制，重点加强铁路沿线危险分子、对社会不满人员、可能危及铁路安全等人员的排查、建档和分层管控，加强易燃、易爆等危险物品各环节的检查监管，加强公安、铁路等相关部门的信息互通、协调配合，严防暴

4、恐、破坏及个人极端事件的发生。2•确保高铁绝对安全。依托综治中心和网格化管理，重点加强高铁火车站人员密集场所和沿线重点要害部位的联防联控，加强拆（割）盗铁路设备设施、摆放障碍、石击列车等违法犯罪行为的打击整治，加强防护栅栏、刺丝滚笼等硬件设施设备的物防建设，确保重点人、重点物品'‘不上路、不肇事、不漏管、不失控”，确保高铁安全万无一失。3.着力解决突出问题。针对前期排查出来的突出治安隐患和涉铁矛盾，分类列单、评估风险、确定重点，逐一落实责任部门、责任人，组织专项攻坚，及时做好协调、整治工作；对一时

5、难以解决的诉求比较集中、影响比较大、长期未解决的问题，落实专班专人、列控管理、动态跟踪，切实保持警惕，坚决防止因处置不当引发不稳定事件。4.强实护路安保措施。全面提高铁路沿线治安防控等级；组织专兼职护路队伍加强高铁、公跨铁立交桥、涵洞等重点部位的动态巡查，切实筑牢安全第一道防线。四、推进安排1.组织部署阶段《9月16日至9月25日）o9月25日前,沿线乡镇、管理处（管委会）要结合实际，制定具体实施方案，层层动员部署，明确重点任务、要求和工作措施。2.实战整治阶段《9月26日至行月30日）。沿线乡镇

6、、管理处（管委会）要全面排查、掌握辖区可能影响铁路安全和社会稳定的风险问题，积极协调路地相关单位部门，组织开展专项行动，消除隐患、解决问题、防控风险。3.检查验收阶段“2月1日至12月15EJ）。沿线乡镇、管理处（管委会）要先行自查自验，市综治委铁路护路联防领导小组组织检查验收，查找薄弱环节，总结经验做法，建立长效机制。五、措施要求1.加强组织领导，落实责任。确保党的十九大期间铁路安全和社会稳定是一项重大政治任务。务必站在全局和战略的高度，切实增强敏锐性、责任感，充分认识做好铁路护路联防工作的重要

7、性和紧迫性，制定具体工作方案，细化内容、量化责任、强化措施，周密安排、层层部署、明确要求，确保平安行动取得实效。2.加强线路防控，集中巡查。沿线乡镇、管理处（管委会）要整合各种资源、发动各种力量，加大对铁路沿线治安复杂区段、重点要害部位的动态巡查，提髙见警率、覆盖率。特别是党的十九大期间，要进一步增加巡查人员，加大巡查密度，延长巡查时间，必要时24小时全天候轮守，做到白天有人、晚上见灯。巡查中，要加强对铁路沿线盲流、外流、乞讨等可疑人员的盘查、清理，发现问题及时采取控制措施并报告公安机关。3.加强

8、宣传教育，重点管控。沿线乡镇、管理处（管委会）要从上至下，层层动员，全面覆盖沿线群众，对确保党的十九大期间铁路安全和社会稳定的意义、要求、目标和主要措施进行广泛宣传，营造全民护路良好氛围。要重点加强对有犯罪前科、有个人极端思想、有肇事肇祸倾向精神病、有反复缠访闹访等涉危每个单位，做好管控稳控工作，防止滋事造势。要充分利用电视、广播、报纸、网络等各种媒体进行宣传报道，起到再宣传、再警示和扩大影响力的作用。涉暴涉稳人员的宣传帮教,把触角延伸到每个村组、每个学校、4.加强督导检查，严格奖