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时间:2019-03-25
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1、水泉寺小学突发公共事件总体预案为了全面贯彻落实全国应急管理工作会议精神,和“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢救”方针,有效防范学校安全事故的发生,妥善处置突发安全事故,切实消除和控制校园安全事故的危害,保障学校广大师生身体健康和生命安全,维护正常的教育教学秩序,保证学校各项工作顺利开展,根据《中华人民共和国安全生产法》、《国家安全生产事故灾难应急预案》和《泾川县突发公共事件总体预案》(泾政发(2013〕18号)等法规、文件要求,结合我校实际,特制定本预案。—、适用范围本预案适用于学校突发性公共安全事件应急处置工作O预案所称安全事故,是指在一切教育教学、社会实践、
2、公益劳动等活动及师生校园生活、学校工程修建中发生的,造成或可能造成重大人员伤亡、重大财产损失的事件(伤害事件、火灾事件、食物中毒事件、交通安全事件、溺水事件、洪水灾害事件、流行性和传染性疾病事件、自然灾害事件、房屋建筑与工程施工事故、重大失盗事件)。二、工作原则(1)以人为本,安全第一。把保障师生的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少安全事故灾难造成的人员伤亡作为首要任务。切实加强应急救援人员的安全防护。充分调动人的主观能动性,发挥好专业救援力量的骨干作用和广大师生的基础作用。(2)统一领导,分级负责。在学校安全事故应急领导小组统一领导和协调下,教师按照各自职责
3、和权限,负责有关安全事故灾难的应急管理和应急处置工作。学校要认真履行安全工作责任主体的职责,进一步建立和完善安全事故应急预案和应急机制。(3)依法规范,果断处置。一切突发事件应急工作都要严格按照有关法律、法规、规章的规定,依法采取措施,果断处置,严防事态扩大,最大限度的降低事件造成的损失和伤害。(4)预防为主,平战结合。贯彻落实“安全第一,预防为主”的方针,坚持事故灾难应急与预防教育工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作,做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、器械装备、预案演练等工作。三、领导机构和职责(一)教育办成立突发事故应急指挥部,负责事故应急救援的指
4、挥工作。总指挥:薛勇华副指挥:张兆宏吕红梅成员:史红艳王娟娟张瑾朱春霞高雪琴陈小娟丁元春吕丽华闫秀萍吴少荣任丽琴刘瑞王小娟段金星周红霞成嬪姚鸣凤指挥部下设办公室,史红艳同志兼任办公室主任。(二)指挥部主要职责1•负责组织实施安全事故应急救援预案。定期安排现场和场外事故应急救援预案演练,并根据实际演练经验及时补充、修改和完善事故应急救援预案。2.负责组织检查监督学校安全工作。定期组织有关人员对学校的安全工作进行全面检查,发现问题,责成有关学校限期整改。3.安全事故发生时,根据需要组织师生员工进行疏散,并根据事件性质,报请上级部门迅速依法采取应急措施。4.安全事故发生时
5、,指挥有关小组成员立即到达规定岗位,采取相应的应对措施。安排并协助事故发生单位开展相关的抢险排危和自救工作。5.主持召开抢险救援协调会议,及时协调各方意见和应急救援工作中发生的争议,部署救援工作,决定紧急处理措施和重大问题。2.在整个事故应急处理过程中,与事故现场人员保持密切联系,向上级主管部门及时上报事故态势。根据需要对事件现场采取控制措施,对学校突发事件的应急处理程序进行督察指导。7•依据有关法律法规,协助做好事故有关责任人的责任追究。总结分析应急救援的经验教训,提出改进应急救援工作的建议,完成安全事故处理终结报告。(三)各工作小组职能1•事故调查组:由张兆宏、
6、史红艳配合,开展安全事故调查处理工作,并按程序上报县教育局和相关部门;协助有关部门开展事故的侦察、鉴定工作,并对事故作出初次报告、阶段报告、总结报告及有关人员的责任追究。2•救治协调组:由史红艳负责,会同卫生部门、事故发生单位负责人及时做好抢险排危和人员救治工作。3.安全保卫组:由刘瑞负责,协助公安部门做好事故现场的安全保卫、治安管理和交通输导,掌握事态动向,预防和制止各种破坏活动,维护校园秩序稳定。4.后勤保障组:由成嬪负责,做好车辆调配、后勤保障、物资供应及对事故应急救援资金保障。5.善后处理组:由薛勇华、吕红梅负责,做好事故涉及的人数统计,安排事故单位的停课、
7、调课、复课工作。做好学生、学生家长、教师及教师家属的安抚、劝说工作,防止不稳定因素的出现。(四)应急工作要求1.突发事件发生后,学校突发事件应急指挥部应当根据“生命第一”的组织原则,决定是否启动突发事件应急预案,并在第一时间内向上级主管部门报告。1.学校做好突发事件应急处理的有关工作,切实履行各自职责。对学校组织或负责的教育教学活动,应有预见性。发生事故,要根据本单位突发事件应急预案,釆取相应的措施,主动纳入学校预案工作程序,并迅速上报教育办安全事故应急领导小组办公室。2.应急状态期间,指挥部各成员必须保证通信网络畅通。3.学校和个人都必须服从学校突发事件应急指
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