当前以合作共赢为核心的中俄全面战略协作伙伴关系分析解读讲课稿

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1、以合作共赢为核心的中俄全面战略协作伙伴关系党的十八大以來，面对国际形势的深刻变化和世界各国同舟共济的客观要求，以习近平同志为核心的党中央，统筹国内国际两个大局、统筹发展安全两件大事，坚持独立自主的和平外交方针，坚定不移走和平发展道路，坚定不移维护世界和平、促进共同发展，推动构建以合作共赢为核心的新型国际关系，打造人类命运共同体，大力推进外交理论和实践创新，开启了中国特色大国外交新征程。2014年门月，习近平总书记在屮央外事工作会议上强调，我们要坚持合作共赢，推动建立以合作共赢为核心的新型国际关系，坚持互利共赢的开放战略，

2、把合作共赢理念体现到政治、经济、安全、文化等对外合作的方方面面。在和平崛起的进程中，为降低国际压力，中国需要广泛结交战略利益相同的伙伴。由于大国是影响世界和平的决定性力量，大国关系是国际关系的基础。冷战后，大国关系仍然扮演着国际政治由旧秩序向新秩序转换的主要角色，势必对世界力量重组和战略格局态势产生重耍影响，因而构建以合作共赢为核心的新型国际关系很重要的一点就是要运筹好大国关系，构建健康稳定的大国关系框架。可以看到，FI前在对外战略布局中，中国与各国建立了各种不同的战略合作关系，比如：屮美关系是当今世界最重要的双边关系Z

3、—，在屮国外交布局屮占有特殊位置。中国一直倡导中美需要构建不冲突不对抗、相互尊重、合作共赢的新型大国关系。中欧是全而战略伙伴关系，双方的共识是要共同打造和平、增长、改革、文明四大伙伴关系，提升中欧全面战略伙伴关系的全球影响力。中俄是全面战略协作伙伴关系，两国坚定支持对方发展复兴，坚定支持对方维护核心利益，坚定支持对方自主选择发展道路和社会政治制度，务实合作取得重大进展，国际战略协调与合作提升到新高度。对于今天的屮国来讲，每一对大国关系都有其自身的价值，也存在相应的问题。相较中美、中欧和中FI等另外儿对大国关系，中俄之间的

4、共同利益和合作关系显然具有更高程度的战略性、互信性和一致性。用习近平主席的话说，中国和俄罗斯之间的关系是世界上最重要的一组关系，更是最好的一组大国关系。一个高水平、强有力的中俄关系，不仅符合中俄双方利益，也是维护国际战略平衡和世界和平稳定的重要保障。屮俄全面战略协作伙伴关系深化的过程也是屮俄新型国家关系形成的过程，回顾最近20多年来中俄关系的发展历程，可以看到，中俄双方本着尊重历史、尊重现实和求真务实的精神，走出了一条符合时代潮流、照顾彼此利益、互利共赢的国家间合作道路，中俄新型国家关系不仅符合两国人民的根木利益，而且为

5、在当代国际关系中处理邻国之间以及大国之间关系提供了新的范式。一、中俄全面战略协作伙伴关系的性质与基本原则（一）历史的回顾和镜鉴如何处理和发展中俄关系，是具有特殊价值和意义的重要命题，是对我们政治智慧的考验。为什么这么说？因为中俄两国互为最大的陆上邻国，两国有着4300多公里长的共同边界。从历史上看，没有一个国家能够像苏联那样，对中国的国家安全和发展道路产牛过巨大而乂深远的影响。1•从地缘政治和国家安全视角看，俄罗斯是影响中国国家安全最重要的因素1989年5月，邓小平在会见苏联领导人戈尔巴乔夫时曾讲过，从中国得利最大的，则

6、是两个国家，一个是日木，一个是沙俄，在一定时期一定问题上也包括苏联。回顾历史，从1689年（康熙28年）中俄签订《尼布楚条约》到现在的300多年时间里，俄罗斯确实是从中国获取利益最多的一个国家。在这期间，1858年5月28日，沙俄和清朝政府签署了《暧瑶条约》；1860年门月14日，沙俄和清朝政府签署《中俄北京条约》；1864年10月7日，沙俄强迫清政府签订了《屮俄勘分西北界约记》，通过这些不平等条约，沙俄从屮国划割了150万平方公里的土地。黑瞎子岛也是被苏联占据的，这是1929年张学良发动中东铁路事件后，斯大林指挥苏联红

7、军全面突破黑龙江、乌苏里江，对中国实行军事入侵的结果，所以苏联占据黑瞎子岛也是没有任何条约依据的。二十世纪六七十年代，中苏关系急剧恶化，发牛了珍宝岛事件，中苏边境陈兵百万。面对苏联的威胁和压力，国家把主要资源和精力放在了备战备荒、防御苏联军事进攻上面。所有这些历史事件表明，俄罗斯是影响中国国家安全和领土完整的一个最大的外部因素，无论是在晚清、民国时期，还是新中国成立以后，可以看到，没有一个良好的中俄睦邻友好关系，中国的国家安全和经济发展就会遭受巨大的挑战和威胁。因此，保持中俄的良好关系对于两国的安全和周边环境是一个最重要

8、的条件，为此必须珍视今天的中俄关系，绝不能让屮俄关系再回到原来那种相互敌对的状态。同时也要铭记历史，以史为鉴，只有这样才能更深刻地理解中俄睦邻友好关系的内涵，处理好国家间关系。2•经济援助和发展道路从中华人民共和国1949年成立到苏联1991年解体，中苏关系这段历程共有42年。对于中苏关系的这段历程，李景贤曾归纳为：