重庆市中长期人才发展规划纲要有关说明

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1、重庆市中长期人才发展规划纲要有关说明（摘自重庆日报）在《重庆市中长期人才发展规划纲要（2010-2020年）》（以下简称《人才规划纲要》）颁布实施之际，市委人才工作领导小组办公室负责同志就学习贯彻《人才规划纲要》回答了记者的提问。问：请简要介绍一下为什么要颁布实施《人才规划纲要》？答：《人才规划纲要》是我市第一个中长期人才发展规划，是实施人才强市战略的总体规划。编制实施《人才规划纲要》有以下几点考虑：一是贯彻落实国家中长期人才发展规划纲要和全国人才工作会议精神。党中央、国务院于今年4月印发《国家中长期人才发展规划纲要（2010-2020

2、年）》，5月召开全国人才工作会议，明确了当前及今后一个时期我国人才发展的指导方针和战略目标，描绘了建设人才强国的宏伟蓝图，对全国人才工作提出了新的更高的要求。贯彻落实中央的决策部署，必须制定我市当前及今后一个时期人才发展的指导思想、工作原则、战略目标、主要任务和重大举措。二是为贯彻“314”总体部署和国务院3号文件提供人才保证。贯彻“314”总体部署和国务院3号文件，构筑内陆开放高地，建设“五个重庆”，必须紧紧围绕全市经济社会发展的总体战略和阶段性部署，加强对人才发展的宏观指导，不断加大人才资源开发力度，发挥人才在经济社会发展中的基础性

3、、战略性作用，努力建设人才强市。三是解决人才发展存在的突出问题。直辖以来，全市人才工作和人才队伍建设取得了明显成效，但与经济社会发展要求相比，还存在不少不相适应的地方，主要是高层次和高技能人才匮乏，人才创新能力和创业活力不够，人才分布不尽合理等等。解决这些问题，必须坚持改革创新，制定好人才发展规划，统筹推进人才队伍建设，促进人才工作健康发展。市委、市政府对人才规划编制工作高度重视。市委书记薄熙来主持召开市委常委会，强调要围绕建设人才高地，拿出实在的招数，制定配套管用的政策措施。市委副书记、市长黄奇帆专门听取《人才规划纲要》编制情况汇报，

4、明确要求按照高于全国平均水平、比肩东部沿海发达省市来规划论证我市人才发展主要指标。市委副书记张轩对人才规划保障政策提出明确要求。市委常委、常务副市长马正其，市委常委、组织部长陈存根亲自领导规划编制，多次参加专题调研，对人才发展的总体思路、目标任务、政策措施和重点项目提出明确要求。在市委人才工作领导小组领导下，《人才规划纲要》编制工作从2008年下半年开始，历时2年零3个月，进行了深入的调研和广泛的论证。问：请简要介绍《人才规划纲要》的主要内容？答：《人才规划纲要》是与科技、教育等领域发展规划相并列的专项规划，是实施人才强市战略的总体规划

5、，是我市今后一个时期人才发展的纲领性文件。《人才规划纲要》的主体内容约1.5万字，分5个部分。第一部分是人才发展现状与面临形势。第二部分是人才发展指导思想、工作原则和主要目标。对2015年、2020年，全市人才发展主要指标、国民经济和社会发展重点领域急需紧缺人才数量进行了测算。第三部分是人才发展重点项目。设计了4项具有引领性、创新性、示范性的人才重点工程。第四部分是人才发展主要政策，围绕解决我市人才发展的突出问题，提出了人才培养开发、评价发现、选拔任用、激励保障、流动配置等方面的政策措施。第五部分是人才发展保障措施，重点从加强组织领导、

6、加大人才投入、营造良好环境等三个方面确保规划纲要落实。问：请介绍我市《人才规划纲要》的指导思想和工作原则？答：建设内陆开放高地和“五个重庆”，教育是基础，科技是根本，人才是关键。《人才规划纲要》提出，当前和今后一个时期全市人才发展的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕贯彻“314”总体部署，建设全国统筹城乡综合配套改革试验区，构筑内陆开放高地，推进“五个重庆”建设，更好实施人才强市战略，按照“重统筹、抓两端、建机制、增投入、筑高地”的总体思路，以统筹城乡人才资源

7、开发为主线，以高层次人才和基层人才队伍建设为重点，以实施重大人才项目为抓手，以体制机制创新为动力，进一步解放思想、解放人才、解放科技生产力，着力构建内陆开放型人才高地，培养造就一大批理想崇高、忠党爱国、服务人民的高素质人才，为实现“加快”和“率先”目标提供坚强的人才保证和广泛的智力支持。按照这一指导思想，根据国家人才发展24字指导方针，全市人才发展将坚持“党管人才、人才优先、服务发展、以用为本、统筹兼顾”五条工作原则。“党管人才”是人才工作健康发展的保障，“人才优先”突出人才发展在经济社会发展中的战略地位，“以用为本”强调人才工作的根本

8、任务是充分发挥人才作用，“统筹兼顾”明确人才工作要坚持统筹推进的科学方法。问：请简要介绍我市人才发展的总体思路？答：根据全市人才发展的指导思想和工作原则，当前和今后一个时期，全市人才发展的总体思路是：“重统