煤矿安全预评价作业指导书

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1、煤矿安全预评价作业指导书1、概述及标准1.1概述本作业指导书依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国矿山安全法》、《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国煤炭法》等有关法律；依据《煤矿建设项目安全设施监察规定》（国家安全生产监督管理局、国家煤矿安全监察局第6号令）、《关于加强建设项目安全设施“三同时”工作的通知》（国家发展和改革委员会、国家安全生产监督管理局〔2003〕1346号文）等有关部门规章；依据《安全评价通则》（AQ8001-2007）、《安全预评价导则》（AQ8002-2007）等有关标准规定了本公

2、司实施安全预评价项目的总体内容及基本作业程序和方法，为安全评价人员规范实施安全预评价项目、编制煤矿建设项目安全预评价报告提供指导。1.2安全预评价依据的标准、文件等1.2.1法律、法规◆《中华人民共和国劳动法》（2013.7.1）；◆《中华人民共和国职业病防治法》（2011.12.31）；◆《中华人民共和国安全生产法》（2014.12.1）；◆《中华人民共和国矿山安全法》（1993.5.1）；◆《中华人民共和国煤炭法》（2013.6.29）；◆《中华人民共和国劳动合同法》（2013.7.1）；◆《中华人民共和国矿山安全法

3、实施条例》（1996.10.30）；◆《安全生产许可证条例》（2014.7.29）；◆《民用爆炸物品安全管理条例》（2014.7.29）。1.2.2行政规章、部门规章、地方规章◆《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》（国务院令第446号）；◆《煤矿建设项目安全设施监察规定》（国家安全生产监督管理局、国家煤矿安全监察局令第6号）；◆《煤矿瓦斯等级鉴定暂行办法》（国家安全生产监督管理总局、国家煤矿安全监察局[2011]162号文件）；◆《煤矿防治水规定》（国家安全生产监督管理总局令第28号）；◆《关于修改增加“煤矿建设

4、项目安全设施设计审查与竣工验收报告书”部分内容的通知》（国家煤矿安全监察局煤安监监察[2012]32号）；◆《关于加强煤矿防灭火工作的通知》（安监总煤行[2008]161号）；◆《关于加强煤矿顶板管理工作的通知》（安监总煤行[2008]176号）；◆《国家安全监管总局国家煤矿安监局关于印发<煤矿井下安全避险“六大系统”建设完善基本规范（试行）>的通知》（安监总煤装[2011]33号）；◆《国家安全监管总局国家煤矿安监局关于印发煤矿井下紧急避险系统建设管理暂行规定的通知》（安监总煤装[2011]15号）；◆《国家安全监管总

5、局国家煤矿安监局关于煤矿井下紧急避险系统建设管理有关事项的通知》（安监总煤装[2012]15号）；◆《企业安全费用提取使用管理办法》财政部、安全监管总局财企【2012】16号;◆关于转发《国家安全监督管理总局国家煤矿安监局国家发展改革委国家能源局关于印发煤矿生产能力核定办法和核定标准的通知》的通知（晋煤办发[2014]64号）；◆《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》（安监管协调字[2004]56号）；◆《关于加强建设项目安全设施“三同时”工作的通知》（国家发展和改革委员会、国家安全生产监督管理局[2003]134

6、6号文）；◆《关于进一步加强和规范重大危险源监督管理工作的通知》（安监管司办字[2004]127号）；◆《煤矿瓦斯抽采达标暂行规定》（国家安全生产监督管理总局、国家煤矿安全监察局[2011]163号文件）；◆《关于国有煤矿防治重大瓦斯煤尘事故的规定》（煤办字第142号文）；◆《关于印发〈煤矿重大安全生产隐患认定办法（试行）〉的通知》（安监总煤矿字[2005]133号文）；◆《关于加强国有重点煤矿安全基础管理的指导意见》（安监总煤矿[2006]116号）；◆《关于加强煤矿企业供用电安全管理工作的紧急通知》（安监总煤矿[20

7、06]251号）；◆《关于印发〈煤矿生产能力管理办法〉、〈煤矿生产能力核定资质管理办法〉和〈煤矿生产能力核定标准〉的通知》（发改运行[2006]819号）；◆《国家煤矿安全监察局关于加强煤矿建设项目安全设施设计审查与竣工验收工作的通知》（煤安监监察[2007]44号）；◆《关于加强煤矿建设项目瓦斯抽采工作的通知》（安监总煤监[2008]167号）；◆《关于加强煤矿企业供电安全管理工作的紧急通知》(安监总煤矿[2006]251号)；◆《关于印发<煤矿安全生产条件评价规定（修订）>的通知》(山西煤矿安全监察局晋煤监办字[20

8、09]81号)。1.2.3标准、规范◆《安全评价通则》(AQ8001-2007)；◆《安全预评价导则》(AQ8002-2007)；◆《煤矿安全评价导则》(煤安监技装安[2003]114号)；◆《煤、泥炭地质勘探规范》（DZ/T0215-2002）；◆《煤矿安全规程》（2016年版）；◆《煤炭工业矿井设计规范》（GB5