工业园区安全生产常态化督查工作实施方案

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1、***市***工业园区2015年安全生产常态化督查工作实施方案为认真贯彻落实新《安全生产法》，严格贯彻“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求，按照《***市安全生产常态化督查工作的实施方案》，进一步督促园区各企业、施工单位全面抓好安全生产工作，着力构建安全隐患排查治理体系和安全预防控制体系，实现安全生产督查常态化、规范化、科学化开展，结合园区实际，特制立本实施方案。一、2014年安全生产工作形势2014年，园区共发生安全生产事故和险情4起，无重伤以上事故，全部为消防安全类事故。事故反映出园区企业在安全生产工作中仍然存在一定问题：

2、一是消防安全工作压力仍然较大，目前园区危化、家具、木竹加工企业等消防安全重点企业数量众多，易燃易爆物质存储、使用和生产量很大，易发生消防安全事故；二是部分企业安全意识较差，存在侥幸心理和麻痹思想，部分企业注重经济效益，忽视安全责任观念，意识较淡薄，安全生产隐患和问题多；三是安全生产责任落实不到位,部分企业主耍负责人、安全分管领导、安全管理人员安全生产责任不明确，无年度安全生产工作计划，部分企业有计划但是未按照计划落实相关工作；四是隐患排查不到位，流于形式,走过场，安全隐患排查主动性和专业性较差；五是部分企业安全管理人员、安全员专业素质较差，缺乏安全管理经验，缺少安全管理培训教育，企业安全

3、管理水平较低；六是部分企业安全投入不足，安全措施不到位，安全设施设备和安全管理经费投入都达不到要求，生产现场安全隐患较多。二、工作思路（一）总体思路。严格按照***市安委会要求，以落实安全生产责任为核心，采取常态化的督查方式，通过点上的安全生产工作督查，推动解决园区的安全生产隐患和问题，杜绝安全生产责任事故发生。（二）主要目标。一是无安全生产事故死亡事故，杜绝较大以上安全生产事故；二是推动园区企业全面落实安全生产主体责任；三是建立女全生产长效管理机制和行之有效的监管措施。（三）检查范围。园区所有行业领域、所有生产经营单位。重点督查危险化学品、家具及配套产业、建筑施工、医药、消防、特种设备

4、等行业和领域。（四）检杳内容。各企业施工单位女全生产工作落实情况,主要包括：安全生产工作组织机构运行情况；安全生产责任制和各项安全管理规章制度的建立健全及落实情况；安全生产投入情况；安全宣传教育培训及管理人员持证上岗情况；设备设施运行管理情况；现场作业安全管理情况；日常隐患排查和治理情况；重大危险源监控情况；职业卫生管理情况；应急管理情况；事故报告和调查处理情况；安全生产纳入绩效考核评定情况；安全生产标准化工作推进情况；针对检查出问题的整改落实情况等14个方面内容。（五）检查方式。采取“全面自查、常态检查、综合督查、应急督杳、跟踪督查”的方式进行。1.全面自查。园区各企业、施工单位进行全

5、面深入、细致彻底的安全生产大检查，并常态开展隐患排查治理工作。2.常态督查。管委会安办结合园区实际，组织对园区企业、施工单位安全生产开展常态化督查（具体工作计划详见附件）。3.应急督查。根据国内发生的有较大影响的安全生产责任事故，按照市安委会要求，组织相应的安全生产专项应急检查，坚决杜绝和防范类似安全生产责任事故的发生。4.跟踪督查。对上级安监部门检查出的问题，管委会安办要督促相关企业制定方案、落实措施，跟踪检查。（六）工作要求1.落实工作责任。由园区安办提出2015年度安全生产常态化检查工作方案，认真组织开展安全生产大检查，督促园区企业、施工单位落实安全生产主体责任，组织开展好自查和隐

6、患整改工作。1.抓好督促整改。各级安监部门、园区管委会安办在排查中发现的问题，要做好记录，加强跟踪督导，确保整改落实到位。2.责任分工。安全生产部负责建成企业、租赁企业，规建部负责在建施工工地，除集中开展专项隐患排查治理外（见附件），每月要坚持开展例行安全隐患排查治理，全年每家企业、施工单位至少检查1次，做到园区全覆盖；检查过程中发现的安全隐患做好检查记录，由检查部门督促整改，存在重大安全隐患或不能立即整改的，要求企业限期或停产整改，整改完成后要及时进行复查并做好记录。3.建立长效机制。及时总结女全生产常态化检杳中形成的好经验、好做法，提炼固化为规章制度和标准规范，形成常态化工作机制，深

7、入开展隐患排查治理，切实减少隐患数量，防范安全生产事故的发生。附件：安全生产常态化检查工作计划表附件安全生产常态化督查工作计划表序号检查时间检查内容牵头部门11月、2月***安全生产部2危险化学品企业集中节后复产检查***）（6家）安全生产部33月建筑施工企业集111节后复产检杳规建部4涉尘企业可燃爆粉尘专项检查（***）（20家）安全生产部54月职业危害治理专项检查（***）（20家）安全生产部65月涉氨企业专项安全检查（***）