职业健康安全管理体系国家注册审核员笔试考试大纲部分试题分析（上）

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1、职业健康安全管理体系国家注册审核员笔试考试大纲部分试题分析（上）中国认证认可2008.7我国于2007年6月开始对职业健康安全管理体系国家注册审核员实行全国统一的笔试，至2008年3月己进行了4次。从考试的EI的、意图、过程和结果看，考试是成功的，必将促进我国职业健康安全管理体系国家注册审核员总体质量的提高。但是，作为一项新的考试制度,还需要不断地总结经验,通过学习和培训得到提高。本文以《2007年职业健康安全管理体系国家注册审核员笔试大纲》（以下简称笔试大纲）对笔试知识的要求为主线,对一些问题加以

2、分析阐述。一、笔试基础知识部分的要求笔试大纲对笔试知识的要求分为两个部分:基础知识部分和审核知识部分。基础知识部分对考牛提出了4个方面的应试知识要求:职业健康安全管理体系标准理解（分值60%）,职业健康安全管理专业基础（分值15%）,法律法规知识（分值15%）,个人素质（分值10%）o1、职业健康安全管理体系标准理解职业健康安全管理体系标准理解是考核考牛对GB/T28001-2001〈职业健康安全管理体系规范〉要求的掌握和运用。无论从应试还是审核员工作实践的角度，不但需要考生理解标准每个耍素｛包括术

3、语）的内容耍求，还耍熟练掌握标准的结构和文字内容。例如填空题：GB/T28001-2001标准中，密件是导致或可能导致迪如的情况。某建筑施工单位将其职业健康安全方针公示在每个施工项目现场的围墙上（4.2条款）。上述两道填空题的第一道题，除考核考生对〃事件〃术语的理解和掌握外,在某种程度上还考察考生对术语的完整文字阐述的记忆。第二道填空题则是考核考生对"4.2职业健康安全方针"要素要求的理解。再如简答题：员工应参与哪些协商活动？举例说明运行控制程序中运行准则的作用。上述第一道简答题主要考核考生对"4.

4、4.3沟通和协商"要素要求的拿握，要求考生熟练记忆要素内容的要求。第二道简答题则考核考生对4.6运行控制〃的理解。从职业健康安全管理体系标准在审核员工作实践应用的角度，要求职业健康安全管理体系审核员必须理解标准的全部要求，在此基础上还要熟练掌握标准结构和文字内容。笔试题也是基于此意图。从考试结呆看，考生失分主要是不能二者兼顾。培训机构在培训辅导过程中，也要围绕这两方面的内容进行重点强化。笔者要强调的是，对职业健康安全管理体系标准的理解，还要从系统管理科学整体的角度去掌握。例如阐述题：请阐述绩效测量和

5、监视（451）、审核｛4.5.4）、管理评审（4.6）三要素各自以何种方式实现对管理体系实施〃检查〃。为什么说危险源辨识是职业健康安全管理体系的核心？上述两道阐述题是考核考生对标准的系统性理解。第一道题要求考生不仅理解〃4.5.1绩放测量和监视〃、“4.5.4审核“、〃4.6管理评审”三个要素自身的要求,述要对三个要素针对PDCA的〃检查〃在标准的应用进行分析阐述。第二道题要求考生理解"危险源〃作为系统屮导致事故的对象,它贯穿于整个职业健康安全管理体系建立、实施和保持过程中。两道阐述题都要求考生対职

6、业健康安全管理体系标准有系统的理解和掌握。从考试结果看,考生对这方面的题失分较多，说明在这方面的培训辅导比较薄弱。2.职业健康安全管理专业基础笔试大纲对职业健康安全管理专业基础部分提出了两方面的内容要求:危险源辨识、风险评价和风险控制方法｛系统安全工程方法｝，职业健康安全技术基础。系统安全工程方法是安全科学所提出的控制系统屮事故最有效的管理手段，组织在实施职业健康安全管理体系过程中将其作为有效的管理工具加以运用。职业健康安全管理体系审核员应掌握基本的系统安全工程方法知识。系统安全工程方法强调，通过危

7、险源辨识识别系统屮导致事故的对象危险源,通过风险评价确定危险源对象在某种控制抬施条件下的风险程度及是否可接受，基于风险评价结果确定对危险源所采取的控制措施的有效性，以及是否需要增加或改进措施。笔试大纲提出了一些需要审核员基木掌握的危险源辨识、风险评价方法和基于风险评价结果确定对危险源采取控制措施的原则,包括对照分析方法、系统安全分析方法（检查表、预先危害分析、故障类型和影响分析、危险与可操作性研究、事件树分析、故障树分析），以及包括涉及风险评价过程中指标相对量化角度的风险评价方法分类、定性评价方法、

8、相对评价方法、概率评价方法（简单掌握），还包括基于风险评价结果，确定对危险源实施控制措施的盂求。山于职业健康安全管理专业棊础在棊础知识笔试题中所占分值只有15%,故在试卷屮系统安全工程方法的题量并不多，只是在第一次考试的笔试题中出现了以下单题达10分的案例分析题——建筑工地经常出现种类事故，从脚手架上坠落是施工现场发生较为频繁、后果严重的事故。这里假设建筑工地不包括搭、拆脚手架，同时〃从脚手架上坠落〃也不包括脚手架倒塌坠落。在对施工现场、作业情况、机械设备、人员配备了