论金融业如何实现充分对城镇化的支持

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1、论金融业如何充分实现对城镇化的支持摘要：城镇化己经成为中国未来发展势不可扌肖的方向，当前，我国城镇化进展比较顺利，已经有相当一部分城市基本实现城镇化。然而，当前城镇化也而临着一系列的问题，而金融业的不充分支持是城镇化发展的一个最为重大的瓶颈。因此，金融业在城镇化发展中起着无可替代的决定作用。同时，金融业的发展与城镇化发展也存在着一种互动机制，金融业发展促进城镇化发展，城镇化发展乂可以反作用于推动金融业的发展，两者之间存在着辩证统一的关系。关键字：金融；城镇化；支持；发展城镇化是十八大部署的建设屮国特色社会主义的重大战略之一，也是未来我国最大的发展红利与增长引

2、擎。新型城镇化是以城乡统筹、产城互动、城乡一体、生态宜居、节约集约、和谐发展为基本特征的城镇化，是大中小城市、小城镇、新型农村社区协调发展、互促共进的城镇化。不少学者对此进行了深入浅出的分析、讨论和研处，并指出了城镇化建设对于经济增长乃至金融业发展起着非常重要的推动促进作用。同时，新型城镇化的建设更需要金融业为之服务，这个促进作用是双向的，两者可以互相促进，辩证统一。一、城镇化一中国未来发展的方向改革开放以來，尤其是十六大明确提出“全面统筹城乡发展、加快城镇化进程”的战略决策后，以胡锦涛、习近平为代表的新一屈领导集体，秉承科学发展观，大力实施城乡统筹发展方略

3、，不断推进城乡一体化建设，当前，城化发展成果显著。温家宝总理在去年的《政府工作报告》中也指出，城镇化是我国现代化建设的历史任务，与农业现代化相辅相成。要遵循城镇化的客观规律，积极稳妥推动城镇化的健康发展。坚持科学规划、合理布局、城乡统筹、节约用地、因地制宜、提高质量。城镇化对扩大消费和投资需求、统筹城乡发展、促进国民经济持续协调发展等具有重大的推动作用，积极稳妥地推进城镇化是各级政府的重要任务。然而，城镇化过程屮的基础设施建设、促进区域经济发展、农村劳动力转移、扩大公共服务等各方面都需要大量的资金支持，但地方政府财力很难满足如此巨大的资金需求。因此，充分发挥

4、金融业的资金融通功能和优势，对推进城镇化发展意义重大。当前，如何更好地充分支持新型城镇化、促进城乡一体化发展，服务国家经济转型，是屮国金融业发展而临的重要课题。人的城镇化一城镇化的本质城镇化所带来的效益不言而喻，城镇化蕴藏着巨大的发展潜力是无可厚非的。但如何挖掘这种潜力呢？不少学者认识的目前城镇化的核心不再仅仅是土地的城镇化，更是人的城镇化。耍实现城镇化的目标，既需要土地、公共服务、社会保障以及金融业的支持，也需耍它们动态调整以适丿、'、z新型城镇化的需耍。同时,通过调整寻找支持城镇化的切入口，抓住发展新机遇已成为包括金融在内的许多行业的口标。城镇化进程中的

5、一个重要方面是农村人口的城镇化。也即农村劳动力从事非农业生产。事实上。伴随着经济的持续发展和增长，劳动力需求逐步增加，这为农村剩余劳动力提供了转移渠道。部分农村人口开始转向城镇、城市寻求就业机会，出此提高了农村人口在城镇居住生活和工作的比例。这一方面加速了农村的城镇化进程，同时，源源不断的农村劳动力供给也促进了经济的快速发展。长期以来，我国经济发展中一个显著的比较优势在于丰富和较为廉价的劳动力。而这其屮农村劳动力供给占据了很大的比例。伴随着城镇化进程，更多的农村剩余劳动力开始从事非农业生产。无疑对我国经济发展起到了积极的促进作用。但是城镇化不是简单的农民进城

6、，更不是单纯拆迁改建。城镇化是对传统工业化和小农经济的彻底改造，是一项系统工程。要让进城农民真正转变成“城里人”。必须除去农民身上诸多体制性的束缚。只有农民收入真正增加了，他们才可能成为推动城镇化进程主体，才知道以什么路径，什么方式，来建造适宜他们居住的家园，城镇化才能真正达到扩内需，发展经济的目的。因此，城镇化真正的本质是人的城镇化，是以人为本。三、金融业的支持一城镇化发展的推动力量毫无疑问，金融支持是城镇化的必要条件，金融业在推动城镇化进程中发挥举足轻重的作用。城镇化建设需耍大量资金，特别是信贷资金的支持，但建设项目资金不足已成为各级政府普遍存在和亟待解

7、决的问题。为此，我国应建立多层次的融资体系，为城镇化基础设施建设提供可靠冇力的资金保障。经济增长对我国城镇化进程有着明显的带动作用。同时我国城镇化发展也助推了经济增长。两者之间存在着相互促进的正向作用机制。然而，实证结果表明,信贷投入对我国城镇化进程的助推作用并不明显。这说明我国城镇化进程屮的金融支持与服务亟待加强。我国融资结构主耍以间接融资为主，银行体系特别是大型国有银行占据着主导地位。由于银行业信贷软约束以及风险偏好等因素的影响，我国信贷结构存在一定的失衡。更多的信贷投入到了大型工业项目和大型基础设施项目建设等领域。而城镇化屮所涉及的资金周期长，效益偏低

8、，银行业从信贷成本与收益分析的角度來看，明显缺少投资