行政法学复习材料整合版

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1、论述题：1.行政法的基本原则？行政效率原则正当程序原则应急性原则㈠行政合法性原则⑴含义：是指行政权的存在和行使必须依据法律，符合法律，不得与法律想抵触⑵具体内容：①行政职权必须基于法律的授予才能存在②行政职权必须依据法律行使，不得违法③行政授权，行政委托必须有法律依据，符合法律要旨㈡行政合理性原则⑴含义：是指行政行为的内容要客观，适度，合乎情理，合理性原则产生的主要原因是行政自由裁量权的存在⑵具体内容：①行政行为应符合立法目的②行政行为应建立在正当考虑的基础上，不得考虑不相关因素③平等适用法律规范，相同事实不得给予不同对待④符合自

2、然规律⑤符合社会道德㈢行政应急原则。含义：是指在某些特殊的紧急情况下，出于国家安全，社会秩序或公共利益的需要，行政机关可以采取没有法律依据的或与法律依据相抵触的措施。它是合法性原则的例夕卜，但是它并非排斥法律控制符合的条件：⑴存在明确无误的紧急条件⑵非法定机关行使了紧急权利，事后应当由有权机关予以确认⑶行政机关做出应急行为应受有权机关的监督⑷应急权利的形式应该失当，应将负面损害控制在最小的程度和范围内⑸应急权利造成个人或组织正当权益受损的，应在事后予以一定的补偿。2.试论行政诉讼的受案范围？（行政诉讼）根据《行政诉讼法》的规定：未

3、经复议而直接起诉的，作出具体行政行为的行政机关为被告；2复议决定维持原具体行政行为的，仍以作出原具体行政行为的行政机关为被告；3,经复议改变原行政行为的，复议机关为被告；4两个以上的行政机关作出同一具体行政行为的，共同作出具体行政行为的行政机关是共同被告；1）不服拘留，罚款，吊销许可证和执照，责令停产停业,没收财物等行政处罚的行政案件.2）不服限制人身自由或者对财产查封，扣押，冻结等行政强制措施提起诉讼的行政案件.3）因侵犯法定经营自主权而提起诉讼的行政案件.4）因拒绝颁发许可证,执照或不答复而提起诉讼的行政案件.5）因不履行保护

4、人身权，财产权法定职责或不予答复而提起诉讼的行政案件.6）不依法发给抚恤金的行政案件.7）违法要求履行义务的行政案件•8）其他影响人身权，财产权的行政案件.9）法律,法规规定可以提起诉讼折其他行政案件.3.行政程序法的价值？简答题：1.行政诉讼的立法宗旨？2.行政诉讼的法院管辖？管辖的种类一般认为，行政诉讼管辖可以做如下划分：1、级别管辖与地域管辖。级别管辖是不同审级的人民法院之间审理第一审行政案件的权限划分。我国人民法院的设置分为基层、中级、高级和最高人民法院四个审级，级别管辖的一般标准是：一般行政案件由基层法院管辖，特殊案件分

5、别由中、高、最高人民法院管辖。中级人民法院管辖三类特殊行政案件：（1）确认发明专利权案件和海关处理的案件；（2）对国务院各部门或省、自治区、直辖市政府具体行政行为提起诉讼的案件，涉港、澳案件；重大涉外案件、涉台案件、国际贸易案件（3）本辖区内的重大、复杂案件。高级、最高人民法院管辖的也是本辖区内重大、复杂的第一审行政案件。对于级别管辖，着重所应把握的是分别归中级、高级以及最高法院管辖的特姝案件。除此之外的行政案件均归基层法院管辖。地域管辖是在级别管辖的基础上解决同级人民法院之间受理第一审行政案件的权限分工，行政诉讼的地域管辖可以分

6、为一般地域管辖和特殊地域管辖。地域管辖的一般标准是：行政案件原则上由最初作出具体行为的行政机关所在地人民法院管辖。2、法定管辖与裁定管辖。法定管辖是指由法律直接确定的管辖。裁定管辖是指在特殊情况下，由法院以移送、指定等行为确定的管辖，具体包括指定管辖、管辖权转移和移送管辖三种。3、共同管辖与单一管辖。共同管辖是指两个以上法院同时对一个案件均有管辖权。单一管辖则是只有一个法院有管辖权行政复议与行政诉讼的区别是什么？1处理机关不同；2受案范围不同；3审查标准不同；4两者使用的程序和法律不一样；2.具体行政行为与抽象行政行为的区别：①行

7、为对象：特定对象（明确性与固定性）与不特定对彖②溯及力：向前约束性与往后约束性③次数：适用一次与可以反复使用④间隔性：具体行政行为无须通过中间的行为环节就可直接约束相对人的权力或义务。3.如何区分具体行政行为和抽象行政行为？划分标准：1、对彖是否特定；2、适用是否可溯及；3、效力是否直接行政行为：行政主体基于行政职权所作出的，能直接或间接引起法律效果的公务行为。行政行为的特征。1）行政行为是行政主体的执法行为，具有从属法律性。2）行政行为是行政主体行使权力的行为，具有单方性。3）行政行为的强制性。4）行政行为的无偿性。5）行政行为

8、的服务性。.抽象行政行为：行政主体针对不特立的行政相对人单力作岀的具有普遍约束力的行政行为。或者说是制定行政规则的行为。抽象行政行为的特征（6个）：①由行政主体作出的行为；②依职权的单方行为；③具有普遍的约束力；④具有往后的反复适用性；⑤具有依据性