腐败的文化根源探析

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1、腐败的文化根源探析腐败的文化根源探析内容摘耍深化经济和政治体制改革，打破利益集团的羁绊，真正建立起与市场经济体制相适应的政治体制，是从根本上消除腐败的合理选择。然而，猛药易得，良方难求，预防和克服日益严重的腐败问题，不仅要乱世用重典，加大执法和监督力度，而且更应该匡扶人心、净化风气，不可忽视腐败的文化土壤，破除隐藏在中国人内心深处、支撑我们民族几千年发展的深层次的文化心理结构。不然，腐败问题要得到有效治理是不可能的。关键词腐败文化分析亲亲相隐血亲伦理犬儒主义作者杨骥，湖南大学法学院博士生。（长沙410082）对于中国日益恶化的腐败问题，人们

2、已经提供了长篇累牍的分析。从国家权力本身运作的角度，政治学者们认为腐败来自于权力在实际政治运作中的扭曲，制度的实际安排与制度的运作过程中出现落差，以及权力的不受监督，绝对的权力导致绝对的腐败。有的学者将腐败的原因归为政策执行过程中的严重的政策内容与宽泛的社会政治情境的背离、权威的决策与个体化利益的冲突、选择性执法透支了政策的权威，也留下了腐败的空间以及过高的政策目标与过低的组织能力之间的落差；有的学者从国家政权的内卷化理论，反思后革命时代的屮国，基层政权的整合能力和更新能力u益丧失，既不是通过革命的意识形态，也不是通过现代制度与实践，而是通

3、过一种强化了的复朵的运作模式来进行调整和适应，导致了边际效应的递减问题；有的学者从地方分权中的委托一代理维度，认为随着中央对地方的权力的不断下放，地方政府不仅获得了更多的国家代理人的权力，而且在地方经济决策中获得了更多的自市裁量权，典型的就是分灶吃饭的财政改革和分税制导致的地方政府的腐败。[1]国家权力运作的好坏，固然对解释体制性腐败或者制度的缺陷导致的腐败有一定的意义，但是无法解释伴随着30多年屮国高速发展，腐败问题日益高企；也无法解释为什么愈演愈烈的腐败问题，并没有降低市场经济的效率、拖垮中国的经济，相反中国的经济依然高奏凯歌。人们将Z

4、归结为中国执行的并不是完全意义上的市场经济，经济规则的不完善、政府和市场的边界的模糊、权贵与资本的结合，部分扭曲了中国的市场经济的性质，导致经济高速增长和腐败爆发增长相伴而行。魏徳曼将这种经济增长与腐败伴牛:的现象称为东亚悖论。对于从市场转型角度研究腐败的原因，有学者认为局部性的市场改革在中国的城市造成了分裂性腐败，形成了一个个既得利益集团。另一部分学者则干脆将中国改革开放过程中出现的腐败称为改革腐败，认为某些结构性因素、不合理的市场经济政策，如鼓励公务员下海，导致了腐败的发生。当然比较流行的观点是市场改革过程屮的双轨制导致的寻租问题的FI

5、益突出，在双轨制问题得到部分解决后，国企改制、扶贫、基础设施建设、资本市场也是腐败的重灾区。也有学者认为，用寻租理论來解释社会转型中的腐败现象的说服力十分有限，根源上还在于政治制度模式对经济发展模式的制约，如中国与苏东形成了截然不同的两种转型模式，后者伴随着政治民主而来的市场经济模式，前者则是一个基于权威国家社会的政治框架不变的前提下进行的经济自由化模式。［2］总而言之，经济的狂飙突进与政治体制改革的保守、滞后，导致了腐败问题的H益严重。对于腐败现象，理应是人人讨Z,但是有些学者却对此有一些奇谈怪论，这样的怪论还颇有市场。比如有学者从经济功

6、利主义的角度，认为腐败是市场经济过程中必要的代价，腐败是现代化的必要的成木,甚至认为反腐败会妨碍经济的发展。而事实上腐败不除，社会主义大厦有被倾伏的危险。随着经济增长的速度放缓，社会矛盾FI益突出，阶层越来越固化，腐败的成木日益大于腐败带来的受益，腐败对经济增长的抑制作用越來越明显，不仅如此，腐败恶化了社会风气，动摇了人们对执政党的信心，其后果已经超出了纯成本一受益的分析视角,所谓的高增长一高腐败的东亚悖论自身已经成为一个不攻自破的悖论，如果腐败得不到有效治理，高增长一高腐败将变成低增长一高腐败的癌症，最终只会将中国拖向万劫不复的境地。对于

7、反腐败，有人从国家主义的角度强调要建立强有力的反腐机构，有人从口由主义的角度强调要推进民主化的进程，一个透明、廉洁、法治的政府，有利于遏制腐败，有人从社会建设角度提出发挥民众的反腐积极性，提倡网络反腐，打一场人民的反腐保护战。无论是国家中心主义的视角，还是市场中心主义的视角，虽然均部分解释了中国腐败现象及其根源，也提供了中国反腐败的药方，但是它们无法解释为什么中国的腐败日益严重，越反越腐的问题，它们也无法解释中国当下所谓的人人恨腐败，人人盼腐败的怪现象。它们更无法解释,为何在民主化程度高、宗教色彩浓厚的印度，同样存在着腐败居高不下的问题。正

8、如迈克尔•帕尔马所说，“反腐败言说”常常陷入來源于欧洲启蒙运动的二元概念对立，如良好治理方式（尤其是透明）与腐败、公共职务与私人收益、合法与非法、正直与堕落等概念对立屮，而对所涉