第三届华图杯公务员素质大赛申论评分标准

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1、2010年第三届“华图杯”公务员素质大赛初赛《申论》评分标准（一）根据给定材料，新的《劳动合同法》颁布实施以后在哪些方面有所新的规定?（20分）要求：概括要点全面，语言简明扼要。字数不多于150字。参考答案：1.加班工资的举证责任及追索时间；2.对试用期有新的规定；3.企业需要为员工办理相关各项保险；4.严格签订劳动合同，加大用人单位的责任；5.强化无固定期限合同的规定；6.关于解除或终止劳动合同支付经济补偿的标准的新规定；7.关于违法解除或终止劳动合同的赔偿标准的新规定。赋分说明：以上每点4分，答对5点即为满分。（二）根据给定材料，简要分析新

2、《劳动合同法》实施的重要意义。（20分）要求：分析全面而深刻，语言清楚流畅。字数控制在200字左右。参考答案1.对于企业而言，明确企业的义务和责任；2.强调规范和和谐，提高企业的经营法制化和管理水平；3.保护企业员工的合法权益；4.加强国家对劳资双方的严格管理，构建和谐稳定的劳动关系。赋分说明：以上每点5分。提到相应的观点给2分，阐述清楚完整再赋1-3分。（三）给定材料五，张教授提出“无固定期”合同将维护懒人，更有可能让“打短工”更加普遍，严厉执行新《劳动合同法》反而会大幅增加失业率，“把经济搞垮”。谈谈你对张教授观点的看法。（20分）要求：观

3、点明确，见解深刻，语言清楚流畅。字数不少于300字。参考答案：1.我国的劳动力市场与西方欧美国家不相同，因此张教授引用美国的例子不能说明问题，其观点具有片面性。2.《劳动合同法》只不过强化了无固定期限合同的规定，其目的就是要消除劳动合同制度实施以來所存在的合同短期化问题。3.无固定期限合同仍是劳动合同，可以解除。《劳动合同法》为了兼顾雇主利益，规定用人单位可以与劳动者协商一致，以及单方依法解除无固定期限劳动合同的情形，特别是允许用人单位在经营方式调整等客观经济情况发生重大变化时可以解除劳动合同。4.中国没有发达国家意义上的工会，所以在劳资双方市

4、场化自由选择中地位不平等。在没有完善的监督体制和社会保障制度下，劳动者权利更需要法律明文保护。赋分说明：以上每点5分，若观点言之有理虽不属于上述内容亦酌情给分。（四）假设你是某市劳动和社会保障主管部门的负责人，请就新《劳动合同法》颁布后如何维护劳动者的合法权益写一篇文章。（40分）要求：自拟标题，观点明确，条理清晰，论述深刻。字数控制在1000-1200字内。参考例文：多渠道齐抓并举依法维护劳动者合法权益随着我国社会主义市场经济的逐步建立和完善及全球化进程的加快，我国企业受到市场的影响扩大，盲目提高利润，忽视社会责任，损害劳动者合法权益的现象有

5、所抬头。近几年,劳资双方关于合同的纠纷逐渐增多，出现大量用人单位拖欠、克扣劳动者工资，利用强势地位提出收取押金、扣押档案，不按劳动法支付加班费等损害劳动者合法权益的现象，无论是民营企业、国有大屮型企业，还是小规模个体企业、外资企业，均存在类似现象，社会影响恶劣，严重影响了我国社会主义和谐社会的建设。当前正值我国落实科学发展观、构建社会主义和谐社会重要吋期，这些问题严重彫响了社会安定，造成了一定的社会混乱，影响社会和谐。同时我国正处于社会主义初级阶段，经济建设依然是所有工作的首要任务，只有处理好用人单位和劳动者之间的关系，维护好双方的合法权益，保

6、证企业生产顺利进行，才能促进企业增效、发展，为科学发展做贡献。面对解决以上问题的紧迫性,第十届全国人民代表大会常务委员会已于2007年6月29日表决通过了《中华人民共和国劳动合同法》，并于2008年1月1口起实施。面对新《劳动合同法》的出台实施，作为劳动和社会保障部门的工作人员，更应该认真学习新法律，紧跟时代，冋归现实，开拓新方法，开发新思路，多种渠道齐抓并举，依法维护劳动者合法权益。首先，领导监督，专人负责，做到有人抓有人管。新《劳动合同法》的出台，不是一纸空文，更需要强有力的监督机制，责任到人的负责制度，领导不仅要监督有关负责人对新《劳动合

7、同法》的了解掌握情况，而且对其日常工作也要进行审查，掌握当前维护劳动者合法权益的实施进程。负责人要积极接受來访，深入群众，必要时到相关企业和部门进行调查，切实维护劳动者的合法权益，做到专人负责，专人管理，将《劳动合同法》落实到实处。其次，建立完善的制度体系，制定操作性强的细则。完善的制度体系是一项工作是否能顺利进行的前提，只有制度的层层规范，人员的层层把关，才能做到我部门维权工作的顺利进行，做到步步有人管，项项有人抓。同时，操作性强的细则又是维护劳动者合法权益的关键，维权工作是细致的、琐碎的，一个大体框架往往很难解决问题，要具体问题，具体分析,

8、考虑周全，完善细则，保证事事有法可依。第三，严格执法与以人为本相结合，维护合法权益，惩处违法行为。新《劳动合同法》的出台实施，完善了我国劳动维权法律体