石家庄市城乡规划局执法手册

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1、石家庄市城乡规划局执法标准化手册（征求意见稿）22前言为了打造一支“科学严谨、阳光规范、廉洁高效”的执法队伍，促进我局行政执法人员严格、公正、文明执法，创建法制型、服务型、阳光型执法机关新形象，我局按照市委、市政府关于《石家庄市行政执法标准化建设实施方案》要求，结合标准化机关建设和导入ISO9001国际质量管理体系工作成果，建立和完善了一系列标准化制度文件，进一步明确了我局行政执法职权，规范了执法程序、细化了执法标准，现汇编整理成册，作为我局执法活动的行为准则予以遵照执行。22目录.石家庄市城乡规划局行政职权目录1.石家庄市城乡规划局规划执法规范用语3.石家庄市城

2、乡规划局行政执法公开承诺6.石家庄市城乡规划局行政执法流程图8.石家庄市城乡规划局建设项目审批报建资料19.石家庄市城乡规划局行政处罚自由裁量权基准制度31.石家庄市城乡规划局行政处罚自由裁量权标准36.石家庄市城乡规划局违法建设行为“首次不罚”制度41.石家庄市城乡规划局行政执法规范性文件目录4322.石家庄市城乡规划局行政职权目录类别序号行政职权目录法律法规依据实施部门办理时限办理方式行政许可1建设项目选址审批《城乡规划法》第三十六条用地规划处5(5+3)“中心”窗口受理、局规管系统办理2建设用地规划许可《城乡规划法》第三十七、三十八条用地规划处3同上3建设工

3、程规划许可永久类《城乡规划法》第四十条建筑规划处3同上临时类《城乡规划法》第四十四条建筑规划处3同上4乡村建设规划许可《城乡规划法》第四十一条建筑规划处3同上行政审批1出具规划条件出让土地《城乡规划法》第三十八条用地规划处5(5+3)同上转划拨土地《河北省城乡规划条例》第四十四条2审定修建性详细规划或建设工程设计方案《城乡规划法》第四十条建筑规划处3(3+3)同上3建设工程规划核实《城乡规划法》第四十五条规划监查处5同上行政监管1国宝建控地带内建设工程设计方案审核《河北省城乡规划条例》第三十一条建筑规划处3(3+3)同上2临时用地审核同意《河北省城乡规划条例》第五

4、十七条用地规划处3同上3省厅核发选址意见书的审核同意《河北省城乡规划条例》第四十一条城乡处、用地处5同上4建设工程批后管理《河北省城乡规划条例》第六十九条规划监查处2主动跟踪，规管系统辅助现场办理行政处罚1行政许可申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请行政许可的《行政许可法》第七十八条规划监查处-局处罚系统办理2被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的《行政许可法》第七十九条、《行政处罚法》第八条第五款规划监查处-局处罚系统办理3城乡规划编制单位超越资质等级许可的范围承揽城乡规划编制工作的；违反国家有关标准编制城乡规划的《城乡规划法》第六十二条规划监查处-日

5、常巡查、接受举报、局处罚系统办理224建设单位未在建设工程竣工验收后六个月内向城乡规划主管部门报送有关竣工验收资料的《城乡规划法》第六十七条、规划监查处-日常巡查、接受举报、局处罚系统办理5未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的《城乡规划法》第六十四条规划监查处-同上6违反城乡规划有关规定，擅自改变建筑物、构筑物以及其他设施用途的《河北省城乡规划条例》第七十四条规划监查处-同上7违反建设工程规划许可有关规定，擅自改变建筑物、构筑物以及其他设施的形式、色彩、材质的《河北省城乡规划条例》第七十五条规划监查处-同上8未在住宅建筑房屋预售、销

6、售场所公布规划条件、建设工程规划许可证、经审定的修建性详细规划和建设工程设计方案的总平面图的《河北省城乡规划条例》第七十六条规划监查处-同上9未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的《河北省城乡规划条例》第七十七条规划监查处-同上22.石家庄市城乡规划局规划执法规范用语一、接待来访（一）文明用语1、您好！2、请坐，请喝茶。3、请问——您贵姓？4、有什么事需要我帮忙（办理）吗?您稍后，我现在就给您办理。5、请问您在什么单位工作？可以留下电话给您联系吗?6、请到XXX处（室）找XXX同志询问（办理）。7、对不起，他（她）不在，您是否留言。8

7、、请多提意见和建议，谢谢合作。9、您慢走，欢迎再来！再见。（二）忌语1、喂！干什么！2、找谁!3、你是干啥的！4、不知道！5、我忙着呢，现在没空，自己去（找）。6、这事我不管，自己去打听！7、少罗嗦！不能办！8、“XXX接电话！”（在办公室地点内大喊大叫）二、接听电话（一）文明用语1、您好！这里是规划局。222、有事请讲（请领导指示）。3、请稍等，让我记录一下。4、对不起，他（她）不在。您贵姓，能否留言？5、请把电话号码留下，等他（她）回来，给您回话。6、这事由XXX处（室）负责，请打电话（XXXXXXXX）。（二）忌语1、喂！有什么事快说！2、他（她）不在，不知

8、道，问别人