沈北新区关于2011年民生工作形式分析

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1、沈北新区2011年前三季度民生工作情况的汇报沈阳市调查队：沈北新区高度重视民生工作，在区委一届九次全体会议上对2011年的民生工作进行了部署：要做实民生工程，坚持以人为本、城乡统筹，以产业化带动农民增收，推动农业现代化和农村城镇化。全区民生工作以此为指导取得了较好成绩，现将沈北新区前三季度民生工作情况汇报如下：一、前三季度我区在民生方面的变化及成效(-)实施交通便民工程，改善居民出行条件。年初以来，我区加快地铁、轻轨、环区大道建设，打造"半小时经济圈”，具体事项包括：投入资金1.9亿元，新建和改造36条城区街路、完成97.7公里农村道路建设和改造，开通两条公交线路

2、，方便市民出行。(二)实施保障性安居工程，改善居民居住条件。将棚户区居民、城乡低保户和低保边缘户住房一并纳入保障性住房工程建设，具体事项包括：投入资金33亿元，完成12.06万平方米居民回迁住宅小区建设，并为回迁住宅小区配建文化休闲设施。启动市民服务中心建设工程。启动棚户区改造工程，拆回迁居民至少3300户，完成13个弃管老旧小区改造及保障性住房建设任务。实施文化体育设施农村全覆盖工程，为80个行政村安装运动器材。（三》实施教育富民工程，推进城乡教育均等化。整合资源,优化布局，延伸义务教育年限，扩大义务教育覆盖面，在蒲河新城和新城新市镇建设一批高水平的中小学校。具

3、体事项包括：投入资金2000万元，实施教育富民工程，制定教育中长期发展规划，完成6所中小学校舍改造，新建改扩建4所幼儿（四）实施民族文化保护工程，弘扬民族特色文化。加快建设锡伯族学校、锡伯族射箭馆，投入资金700万元，完成兴隆台学校射箭馆建设。相关征地开工许可证已经办完，基础工程刚刚开工。（五）实施医疗卫生工程，提升医疗服务水平。加强与知名医疗机构的合作，在蒲河新城引入知名医院，在新城新市镇建设高水平中心医院。中国医科大学在道义和虎石台地区分别建立大学校区和附属医院，现已完成投资5.9亿元。（六）实施社会保障工程，提升社会保障水平。新增就业岗位15000个，实现实

4、名制就业11150人；实现了零就业家庭中有劳动能力和就业需求的人员至少有1人实现就业；实名制扶持创业带头人80人，已发放小额担保贷款200万元，培训城乡劳动力2000人以上。二、我区政府在改善民生工作方面采取的措施首先，成立民生工作推进组，设总协调组、督查工作组、宣传工作组。将各项民生工作明确单位、明确责任，落实到位，纳入考核。其次，明确今年民生重点工作任务，将民生各项工作认为进行仔细的分解，并对完成时限标准进行了要求和部署；再次，制定加大宣传、督查督办等保障措施，完善机制，确保质量。三、前三季度居民增收和消费方面的情况城镇居民收入的特点（-）工资收入保持较快速增

5、长，拉动收入作用明显年初以来，沈北新区政府关注民生，加大投入，实施惠民增收措施：一是满足春节过后打工者集中求职的需要，全方位提供就业服务；二是按照市政府最低工资调整规定的要求，沈北新区调整了最低工资标准，使全区30%的低收入职工特别是公益性岗位等群体提高收入28%以上。上半年，沈北新区城镇居民人均工资性收入实现7899元，同比增长17%,占家庭总收入的比重为67%,依然是收入增加的主导因素。（二）自主创业人数增加，经营性收入增长快速政府大力扶持个体私营经济发展，出台了一系列优惠政策，自主创业已成为新增就业人员、下岗失业人员再就业的重要渠道，个体经营者人数较同期明显

6、增加，经营性净收入增长较快。上半年，沈北新区城镇居民人均经营性收入实现1236元，占家庭总收入的比重为11%,同比增长15.3%,从上半年各月收入情况看，经营性收入发展势头较好。（三）社会保障能力逐步提高，转移性收入持续增长随着社会保障更加完善，居民得到社会救济的渠道越来越多。上半年沈北新区城镇居民转移性收入实现2536元，同比增长23%,占家庭总收入的比重为22%,转移性收入已成为拉动沈北新区城镇居民收入稳步增长的重要组成部分。（四）居民投资理念快速提升，投资风险加大，财产性收入略有下降上半年，沈北新区城镇居民财产性收入人均134元，上年同期96元，同比增长40

7、%,占家庭总收入的比重为1%,因此提高城镇居民财产性收入，是拉动沈北新区城镇居民收入稳步增长的重要组成部分。城镇居民消费的特点上半年，城镇居民消费全面升级，各类消费支出涨势明显，居民消费结构进一步优化，城镇居民消费心态成熟理性，物价上涨未对居民消费构成振荡影响，但CPI的持续走强，带动食品消费增速加快，八大类消费支出呈七升一降态势（一》食品消费档次提高，健康食品备受青睐上半年数据显示，居民食品消费实现2574元，同比增长23.2%,占家庭消费总支出的比重（恩格尔系数）为36.2%,同比下降0.3个百分点。上半年，沈北新区城镇居民人均在外饮食支出达558元，同比增长

8、55.2%