略论新中国成立初期陈云的统战思想

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1、略论新中国成立初期陈云的统战思想——以对资本主义工商业的社会主义改造为中心发布时间:2010-04-01作者:叶张瑜来源:《中国石油大学学报（社会科学版）》我国对资本主义工商业的社会主义改造分为三个阶段，第一阶段是1949至1953年，实行了对资本主义工商业的赎买政策；第二阶段是从1954到1955年下半年，实行对个别行业的公私合营；第三阶段是从1955年下半年到1956年，实行了全行业公私合营。陈云直接主持对资本主义工商业的改造是从第二阶段开始的。在对资本主义工商业改造的过程中，针对民族资产阶级在国民经济恢复和发展中的特殊作用，提出了许多争取和团结民族资产阶级的正确主张，形成了独特的统一

2、战线思想，丰富和发展了党的统战理论，对党的统战工作做岀了巨大贡献。一、充分肯定私人资本主义的历史作用，主张给民族工商业者生活出路陈云一直充分肯定私人资本主义的历史作用。1950年6月，在谈到调整公私关系和工商业时，陈云就曾明确指出：“五种经济成分是兼顾好，还是不兼顾好？当然是兼顾好。因为私营工厂可以帮助增加生产，私营商业可以帮助商品流通，同时可以帮助解决失业问题，对人民有好处”，而且“民族资木家发展工业，向工业投资，是带进步性的，是对国家和人民都有利的……为着发展商品的交流，国家允许私人资本经营商业，这也是对国家和人民都有利的”。因此，应该“充分利用市场关系变化和改组的有利条件，对私营商业

3、积极地稳步地进行社会主义改造,采取一面前进、一面安排和前进一行、安排一行的办法，把现存的私营小批发商和私营零售商逐步改造成为各种形式的国家资本主义”，应该“根据党在过渡时期的总路线，有计划的发展社会主义、半社会主义工业，利用、限制、改造资本主义工业，在国营经济的领导下，在保证社会主义成分不断稳步增长的条件下，对国营、合作社营、公私合营、私营工业实行统筹兼顾、各得其得的方针,进行合理安排”。1954年12月，陈云在国务院召开的关于私营工商业问题座谈会上再次指出：“我国是五种经济成分并存的国家，对各种经济成分要统筹安排。只管国营不管其他，是会出毛病的。”他主张，对私营经济必须大体上一视同仁，因

4、为“私营工业的工人与国营工业的工人一样，都是中国的工人，不能另眼看待”，并提出了解决公私之间的矛盾，“国营能让出一部分原料和生产任务给私营的，就让出一部分……这就可以造成更便利、更快、更大量的搞公私合营的条件，使私营工业逐步顺利地转到社会主义方面來”。陈云始终把民族资产阶级看成一支可以依靠的力量，主张给民族工商业者生活出路。经过对资本主义工商业社会主义改造第一阶段的工作，整个工商业进一步适应了国家建设的需要，但同时也使公私关系日益紧张，私营工商业经营有困难。针对这种情况，陈云指出：“中国私营商业的从业人员数量很大（座商和摊贩共有七八百万人），对他们盲目地加以排挤，一律不给安排，不给生活出路

5、，势必增加失业人口，造成社会混乱。这是必须防止和纠正的”、并主张对“所有的资方实职人员，应该全部安置……要给他们饭吃。他们过去没有吃艾森豪威尔的饭，是吃的中国饭，而且就是吃他那个铺子里面的，还让他吃下去”。这表明，陈云不仅充分肯定了私人资本主义的历史作用，而且主张给民族工商业生活出路，这不仅使社会主义改造政策得以贯彻，同时在一定程度上增加了就业机会，促进了新中国成立初期社会的稳定。二、充分肯定和利用民族资产阶级的长处，提出合理使用资方人员新中国成立初期，面临着工业化的重要任务，需要大量人才，而“在中国的封建地主阶级、官僚资产阶级、民族资产阶级、农民阶级和工人阶级中，民族资产阶级是文化程度高

6、，知识分子多的一个阶级。如果解放后资产阶级的工程师都不干了，我们就会经过一个相当时期的混乱”，且“工商业者的绝大部分是懂技术的，有业务经验的……他们的技术和业务经验，对人民、对国家、对社会主义建设是很有用的”，国家需要这些懂技术、懂业务的人。陈云一直充分肯定民族资产阶级的长处，他其至把民族资产阶级对企业的生产技术和经营管理中有用的经验提高到民族遗产的高度：应该看到中国私营工商业者对企业的生产技术和经营管理是有经验的，他们对于我国工商业的管理工作是有用处的。对于他们的生产技术和经营管理知识，应该进行分析，凡属不合理的部分，应该逐步加以改变；凡属合理的部分，不但在公私合营企业中应该继续发挥它的

7、作用，而且在国营企业中也应该充分加以运用。“我们应该把资本主义工商业、手工业的生产技术和经营管理中的一切有用的东西，看成是民族遗产，把它保留下来。吸收这些有用的民族遗产是我们的责任，采取否定一切的粗暴态度是错误的。”在对资本主义工商业的社会主义改造过程中，党中央和国务院决定屮央、省市两级政府业务部门和工会，同工商联、民建会定期召开座谈会，并“组织业务改进委员会，吸收资方人员参加；吸收一批资方人员到业务部门担任领导工作；召