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时间:2019-03-24
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1、附件:浙江省体育产业发展规划(2010—2015年)(征求意见稿)为促进我省体育产业的持续、健康发展,根据《中共浙江省委、浙江省人民政府关于进一步加强体育工作加快体育事业发展的决定》、《中共浙江省委关于加快建设文化大省的决定》、《浙江省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》、《浙江省服务业发展规划(2008—2012)》、《浙江省人民政府关于加快体育产业发展的指导意见》(拟发)等文件精神,制定本发展规划。一、我省体育产业的发展现状改革开放以来,我省体育产业从无到有,迅猛发展,以其巨大的发展潜力和独特魅力,逐步成为我省国民经济的重要组成部分
2、,并带动了旅游、交通、餐饮、建筑、广告、新闻出版等相关产业的发展,为推动我省体育强省建设和构建和谐社会发挥了积极的作用。根据2008年开展的全省体育及相关产业专项调查统计,2007年全省体育产业总产出528.31亿元,实现增加值140.25亿元,全省体育产业增加值占全省GDP的比重为0.75%,体育产业从业人员达22.56万人。体育产业已日益成为国民经济的一个新的增长点,为我省经济社会的发展做出了积极的贡献。—9—但也应清醒地看到,我省体育产业的发展水平与发达国家和国内先进省市相比仍有较大差距,我省体育产业的结构还不尽合理,企业规模小、科技
3、含量低、竞争力不强的状况较为突出,制约体育产业发展的一些体制性、机制性矛盾和问题依然存在,促进体育产业发展的政策措施尚不完备。为此,必须正确认识当前体育产业发展的形势,着力解决存在的矛盾和问题,明确体育产业的发展目标,制定和完善发展体育产业的政策措施,以推动我省体育产业的持续健康发展。二、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,深入实施“创业富民、创新强省”总战略,遵循社会主义市场经济规律和体育发展规律,进一步深化体制改革和机制创新,扩大和提升健身服务市场的内涵及品质,引进和培育高水平的品牌赛事表演活动,培
4、育具有浙江特色的运动休闲和娱乐新兴业态,拓展和延伸体育相关产业链,做大做强体育用品业。努力使我省体育产业成为现代服务业的重要部门,在全国居于前列。三、发展目标到2015年,全省基本形成包括健身娱乐、运动休闲、体育竞赛表演、体育用品制造和销售、体育彩票销售、体育中介、体育科技咨询等结构合理、充满活力的体育市场和产业体系,在全省打造若干个富有特色的先进体育用品制造业基地和运动休闲示范园区,初步形成具有示范效应的产业集群,实现体育产业增加值比2007年翻一番,体育产业增加值占全省GDP的0.8%以上,体育产业就业人数超过30万人。—9—四、工作任
5、务(一)体育健身服务业——积极把握省委省政府大力发展服务业的有利时机,进一步加大宣传,使广大群众逐步树立正确的体育健身意识和体育消费观念,在有效扩大群众体育多层次需求的基础上,从广大群众的体育需求出发,规划和引导社会资金对体育服务业的投资,促进体育健身娱乐、体育培训等体育服务业的发展。——加大各类公共体育设施向社会开放的力度,充分发挥公共体育设施的功能,向群众提供丰富的体育公共服务产品,满足群众日益增长的体育需求。积极探索公共体育设施管理体制的改革,引进先进的委托管理制度,在全省尝试组建一批产业化运作的专业体育设施管理公司,逐步实现全省各级
6、各类公共体育设施的专业化管理,不断提高公共体育设施管理的效率和效益。——鼓励和引导社会资金对体育健身服务业的投资,使社会体育服务成为公共体育服务的一个有益补充,并实现与公共体育服务的差别经营。大力发展和推广体育服务的品牌经营和连锁经营,实现规模效益。积极培育浙江省体育服务业示范企业,努力提升浙江体育服务业的品牌,以带动整个产业的发展。———9—以体育为中心,充分利用现有的体育资源,加强与国民经济其他部门的紧密协作,不断拓展与体育密切联系的新领域,如体育广告业、体育保险业、体育资产评估业、体育经纪与代理业、体育新闻出版业、体育信息咨询业、体育
7、租赁业等相关行业,争取到2015年基本形成门类众多、发展有序、紧密协作的体育服务业产业群。(二)运动休闲业——以富有特色的体育健身服务项目为基础,同时依托相应的山水自然和住宿、餐饮、旅游等资源,大力发展体育与相关产业复合的运动休闲业。——制定《浙江省运动休闲基地评估标准》,在全省开展运动休闲产业基地创评工作,有效促进运动休闲业的发展。——大力扶持富阳市创建全国体育产业(运动休闲)基地工作,使其充分发挥我国运动休闲产业的示范区作用。——充分利用全省各地丰富的山水自然资源,重点在杭嘉湖、宁温舟沿海地区打造以游艇、帆船、帆板、高尔夫、海钓、山地户
8、外运动等项目为片区特色的运动体闲基地,带动全省运动休闲业的发展。——2010年至2012年为运动休闲业重点项目帮扶期,2013年至2015年为推广期,力争在全省形成每市至少有一个
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