浅谈城市规划与旅游规划

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1、远景设计研究院浅谈城市规划与旅游规划旅游业是第三产业的重要组成部分，同时也作为城市发展的一个重要产业。旅游业的发展与城市的发展紧密相连的。从旅游规划和城市规划各自的规划内容、规划目标、规划对象进行比较，分析城市规划和旅游规划关系、区别等。　　旅游规划是城市规划的一个必不可少的组成部分。城市规划很大程度上影响着城市整体旅游环境、旅游基础设施的提升。此外旅游规划根据城市特定的地理、历史条件，为了发展旅游可以对城市规划进行必要的补充。两者还相互促进，紧密联系。1、概念界定1.1旅游规划　　旅游规划，是一个地域综合体内旅游系统的发展目标和实现方式的整体部署

2、过程。指在旅游系统要素发展现状调查评价的基础上，针对旅游系统的属性，特色和发展规律，并根据社会、经济和文化发展的趋势，以综合协调旅游系统的总体布局，系统内部要素的功能结构以及旅游系统与外部系统发展为目的的谋划和安排。　　旅游规划的基本任务是通过确定发展目标，提高吸引力，综合平衡游历体系、支持体系和保障体系的关系，拓展旅游内容的广度与深度，优化旅游产品的结构，保护旅游赖以发展的生态环境，保证旅游地获得良好的效益并促进地方社会经济的发展。　　旅游区规划是指为了保护、开发、利用和经营管理旅游区，使其发挥多种功能和作用而进行的各项旅游要素的统筹部署和具体安

3、排。旅游区规划按规划层次分为总体规划、控制性详细规划、修建性详细规划。是由宏观到微观、由本文由：远景设计研究院整理提供（专注古建筑设计、景观设计、农业规划、养老养生规划）~4~远景设计研究院浅到深、由粗到细、由抽象到具体、由概念到表象的过程。　　专项旅游规划中主要包括有：项目开发规划、旅游线路规划、旅游地建设规划、旅游营销规划、旅游区保护规划等功能性专项规划。1.2、城市规划　　城市规划基本上都按照由抽象到具体，从发展战略到操作管理的层次决策原则进行，一般城市规划分为城市发展战略和建设控制引导两个方面。城市发展战略层面的规划主要是研究城市发展目标、

4、原则、战略部署等重大问题，我国的城市总体规划以及土地利用总体规划属于这一层次；而建设控制引导层面的规划是对具体每一地块未来开发利用做出法律规定，它必须尊重并服从城市发展战略对其所在空间的安排，详细规划属于这一层次的规划。　　城市规划的内容是根据一定时期城市的经济和社会发展目标，确定城市性质、规模和发展方向，合理地利用城市土地，协调城市空间功能布局及进行各项建设的综合部署和全面安排。2、旅游规划与城市规划的关系2.1旅游规划与城市规划之间是局部与总体，从属与统领的关系　　（1）城市规划具有法律效应，任何城市用地，必须得到城市规划的许可，才能取得用地的

5、合法性。　　（2）旅游规划是城市规划中必不可少的一个组成部分。在这里，城市旅游规划就作为城市规划系统的一个专项规划而存在。（3）旅游规划的空间布局受到城市规划只有和城市规划协调，才能真正实施。城市总规应界定旅游发展的用地范围，在城市范围内，对土地进行规划，包括旅游的发展用地，详细安排每个与旅游发展相关的地区。　　本文由：远景设计研究院整理提供（专注古建筑设计、景观设计、农业规划、养老养生规划）~4~远景设计研究院2.2城市规划对旅游发展的作用　　城市总体规划中确立的城市性质和城市建设目标，是城市主要职能的反映，城市性质决定着城市规划特征，对城市规模

6、、用地组织、城市基础设施水平起到了极其重要的作用。如果在一个城市的城市性质确定为旅游业为龙头的风景旅游城市，这种定性就肯定了城市旅游业的重要性，为旅游规划的实施提供了强有力的外部支持。　　城市规划中城市基础设施与服务设施配套，能够提升城市旅游价值。城市基础设施包括社会性基础设施和技术性基础设施，是促进城市经济发展和社会繁荣的物质基础。城市基础设施的建设，具有巨大的社会和环境意义，并充分表达出城市发展的水平，体现城市的吸引力。这些基础设施的完善，对于提高旅游客源有很大的帮助，特别是城市整体环境的提高，使游客不仅能在城市中旅游，而且也在城市中休闲和消费

7、。2.3旅游规划对城市规划的补充作用　　对于已有旅游吸引物，城市规划主要是已有旅游吸引物做保护性规划，而旅游发展规划不仅是对其作保护规划，更强调的是旅游开发方面的规划。　　基础设施的规模和布局方面，城市规划主要考虑市区主要人口，因此在基础设施的规模和布局时没有考虑旅游人口的需要，特别是在旅游旺季时会导致基础设施规模不够，布局不合理等现象。因此旅游规划需对城市规划进行补充和协调，以适应旅游产业发展的新需求。　　城市景观格局方面，旅游发展规划为了改善城市整体旅游环境可以对原有城市规划内容的进行修改。如城市滨水空间的休闲旅游改造、以及市内其他城市景观的改

8、造规划等。本文由：远景设计研究院整理提供（专注古建筑设计、景观设计、农业规划、养老养生规划）~4~远景设计研究院　　对于具