河南省工商局红盾计划

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1、河南省工商局服务建设中原经济区红盾计划（2012-2015）为认真贯彻落实《国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》（国发〔2011〕32号）、《国家工商行政管理总局关于支持中原经济区建设的意见》（工商办字〔2010〕257号）和省委办公厅、省政府办公厅《关于明确国发〔2011〕32号文件重点工作任务责任单位的通知》，进一步推动全省各级工商机关在加快中原经济区建设中充分发挥职能作用、做出更大贡献，特制订本红盾计划。一、实施市场主体提质增量行动，夯实中原经济区产业支撑牢固树立市场主体意识，切实履行市场经济“看门人”职责，实施市场主体提质增量行动，支持企

2、业做大做强做优，促进私营企业和个体工商户转型升级，推动河南由市场主体大省向市场主体强省迈进。力争到2015年全省市场主体数量由2011年的250万户发展到310万户，注册资本由2011年的1.95万亿元发展到2.5万亿元。（一）降低市场准入门槛。放宽企业经营领域，企业依法可以自主选择经营项目；对已经被社会普遍接受或被有关部门认可的新兴一般性经营项目，依企业申请核定经营范围。允许使用“土地流转、土地托管、订单农业、农业生产技术信息服务”等字样，表述行业特点和经营范围。申办个体工商户无法提交经营场所产权证明的，可持市场主办单位或居（村）委会出具的同意在该场所从事经

3、营活动的相关证明办理注册登记。对小型微型企业，免收企业注册登记费。（二）放宽名称核准条件。允许企业在名称中使用“实业”、“科技”、“商务”、“营销”、“物流”、“农家乐”、“文化传播”、“文化传媒”、“创意设计”、“商务会展”、“服务外包”等不反映具体行业或能够反映服务内容、方式的字词表述行业；允许注册资本达到3000万元的企业在名称中使用“产业”字样；允许连锁经营企业申请设立时名称中使用“连锁”字样。省工商局登记的公司在省内开办分公司，分公司可在省工商局登记，也可在分公司所在地市、县（区）级工商局申请登记；市工商局登记的公司在省内开办分公司，分公司可在所在地

4、市、县（区）级工商局申请登记。已在省工商局设立且注册资本在1亿元以上的公司，再投资设立由其持有50%以上股份的子公司，该子公司可在省工商局申请登记。（三）支持组建企业集团。母公司注册资本达到3000万元，母子公司注册资本总额达到5000万元的，即可申请设立企业集团；新兴服务业和农业产业化经营企业申请企业集团登记的，母公司注册资本在1000万元以上，有3个以上控股的子公司，母子公司注册资本总额达到2000万元以上即可；组建文化企业集团的，母公司注册资本500万元以上，有3个以上控股的子公司，母子公司注册资本总额达到1000万元以上即可。引导具有一定规模的个体工商

5、户“转型升级”为私营企业。5（四）服务重点企业发展。建立完善招商引资项目和重点企业跟踪服务机制，对全省产业集聚区、城市新区、开发区、城市组团、商务中心区、特色商务街区等重点项目，省政府确定的百户重点工业企业和50户高成长型高新技术企业，年度河南100家规模效益强企业和100家高成长性企业“双百”企业，以及地方政府确定的重点招商引资项目，实行处（科）级干部联系负责制，项目所在地的省辖市工商局为责任单位，并将责任分解到人，跟踪服务。（五）提高年检验照效率。对拥有中国驰名商标、河南省著名商标的企业，企业信用分类监管确定的A类企业，以及被省工商局评选表彰为“文明诚信”

6、经营单位的私营企业和个体工商户，开辟绿色通道，优先办理年检手续。对其中年检材料齐全、符合法定要求的，当场办结。对省政府确定的重点服务企业、地方政府重点招商引资项目、企业比较集中的城市新区、产业聚集区、开发区、科技园区以及辖区内的大中型企业，实行上门年检。对在一个登记机关登记的子公司或分公司（分支机构）户数在10户以上的电信、金融、保险、企业集团、物流公司、大型超市、医药连锁公司等大型企业，实行“预约年检”，集中办理。（六）公开市场主体信息。发布《河南省市场主体发展状况报告》蓝皮书，全面反映我省市场主体发展状况，为党委、政府决策服务，为投资经营者提供指南。实行市

7、场主体信息公示公告制度，定期将本单位权限内新登记的市场主体信息，向社会公开。根据经济发展和社会稳定的需要，及时发布重要行业市场主体发展情况报告，为全省经济运行安全提供预警服务。依据企业在市场准入、经营行为和市场退出等方面的信用状况，发布市场主体信用状况报告，进一步推动诚信中原建设。二、实施创业人才倍增行动，打造中原经济区创业高地切实担负起牵头部门责任，认真落实《河南省创业人才发展中长期规划》，大力实施创业人才倍增行动，引导和鼓励全省各类人才兴办各类市场主体，推动中原经济区建设成为中部地区创业高地。力争到2015年，全省创业人才资源总量由目前的290万人发展到4

8、00万人，创业类市场主体总数由现在的2