沿江稻麦区秸秆机械化还田影响因素及建议

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1、沿江稻麦区秸秆机械化还田影响因素及建议沿江稻麦区秸秆机械化还田影响因素及建议摘耍分析了影响秸秆机械化还田的制约因索，提出了进一步加大宣传力度、加强农机与农艺融合、加大政策扶持和建立长效管理责任机制等建议，以期为沿江稻麦种植区秸秆机械化还田的推广提供参考。关键词秸秆机械化还田；影响因素；建议；沿江稻麦区中图分类号S141.4文献标识码A文章编号1007-5739(2014)09-0258-01南京市六合区地处长江中下游地区，是典型的农业大区，全区耕地面积6.33万hm2,以种植稻麦为主，秸秆总量40万t,其中小麦种植1.52万hm2

2、,秸秆总量12.4万t,约占秸秆总量的31%。2013年，六合区以建设省级秸秆综合利用示范县为契机，以政府补贴为拉动，以机械引进、推广为支撑，坚持重点突破与整体推进相结合、“堵”与“疏”相结合，切实抓好稻麦秸秆综合利用和机械化还田工作，取得了明显成效。但是，在推进秸秆机械化还田的过程中，还受到群众认识不足、农机与农艺融合不紧密等因索影响，这就要求各级政府高度重视秸秆还田的宣传工作，加大政策扶持，突破推广瓶颈，解决目前秸秆禁烧难题。1秸秆机械化还田的影响因素1.1群众思想认识不足近年来进行了多层次秸秆还田宣传，但群众的思想认识仍有待

3、进一步提高。一是进行秸秆还田也相应增加了生产成本，且费时费力，增加了劳动强度，意识上还是将秸秆一把火烧掉省事。二是秸秆还田需耍3年之后才能显现效益，由于其没有立竿见影的优势，导致农户对秸秆还田带来的好处认识不足，积极性不高，对秸秆还田的宣传优势持怀疑态度。三是随着燃料结构的变化及耕牛的大量减少，使农作物秸秆剩余量越来越多；加之“三夏”农业作业时间紧，秸秆焚烧是最简单方便的处理方法。1.2农机与农艺融合不紧密从小麦秸秆机械化还田技术路线中可见，采用小麦秸秆机械化还田技术，必须与推广水稻机插秧技术相融合，才能确保秸秆还田的实施成效。因

4、为在推广秸秆还田后的田块，秸秆在腐烂过程中与苗争氮,容易产生苗黄、苗弱等现象，必须在机插秧栽培管理中增加基肥氮肥的施用量；而在实际栽培中,农户还是按照传统的大田管理方法，没有及吋增施氮肥，造成僵苗负面效应，影响秸秆还田技术的推广应用。1.3政策助推力度不够从政策补贴层面來看，目前政府在秸秆还田方面的补贴资金虽达到450元/hm2,但秸秆还川后还需要与机插秧配套，弥补不了农民增加的成本。从水利设施建设层面来看，许多地区由于水利设施投入不足，不适宜机插秧技术的推广，从而制约小麦秸秆还田技术的应用。从土地规模经营层面来看，政府需出台相关

5、政策，对土地规模承租者的经营能力包括文化素质、经济能力提出和关要求，使其能够接受新技术，减少水稻直播等栽培方式。2进一步推进小麦秸秆机械化还田的对策1.1进一步加大宣传力度，提高认识水平为了提高群众认识水平，应当进一步开展全方位、多层次的宣传和发动。一是充分发挥典型示范的辐射带头作用。树立典型，进行秸秆机械化还田技术推广，逐步带动广大农民实施。采取多种形式，如举办观摩现场会、设立示范方等，让农民通过切身感受，充分认识秸秆还田带來的土壤改良效应，提高其认知水平。二是利用多种媒介,如报纸、屯视、广播等进行广泛的宣传，营造浓厚的氛围，引

6、起全社会对秸秆禁烧的重视[1-2]o三是通过科技入户、技术培训等多种形式，切实让农民认识到秸秆机械化还田对农业可持续发展和农民可持续增收的重大意义，使其及时掌握秸秆机械化还田的模式、机具与相关配套技术，从而对秸秆机械化还田的推广起到基础性的作用。2.2加强农机与农艺融合，实现有机衔接一是进一步加强服务，应当选派技术骨干深入基层进行技术指导工作，尤其在农忙时节，抓住吋机，为农户、机手实行面对面指导,为麦秸秆机械化还田技术推广与水稻机插秧技术有机衔接提供保证。二是抓好技术研究。技术指导小组在抓好服务的同时，对适宜当地的秸秆机械化还田机

7、械进行研究，要求因地制宜，探索秸秆还田与机插秧集成技术体系。此外，对配套技术进行深入研讨，明确秸秆腐熟剂、除草剂以及各类肥料与秸秆还田配套的农艺技术手段，切实通过实施秸秆还田达到改善土壤结构、提高水稻产量的目的，实现农机与农艺融合增效［3-6］o2.3加大政策扶持，破解推广瓶颈各级政府加大政策扶持力度，在实行四级财政累加补助的政策的同吋，加大对机插秧应用技术的资金扶持，减轻农民的经济负担，提高其积极性。逐步建立以国家投资为导向，集体投资为补充，农民投资为主体的多层次、多元化的投资机制［7］。依托国家农机补贴政策，精心实施秸秆还田和

8、综合利用示范项目，以及南京市水稻生态补偿项冃，逐步提高补贴标准，大胆创新补贴政策及措施，破解推广资金瓶颈。积极争取标准化粮田建设项目，重点抓好基本农田水利设施建设,健全和完善农田排灌系统，为机插秧推广提供条件，破解推广技术瓶颈。研究出台土地适度规模