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时间:2019-03-24
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1、严以用权奉公为民树立忠诚干净担当的新形象第三专题研讨交流发言王鹰在“三严三实”要求中,“严以用权”是中央对各级领导干部如何对待权利、怎么使用权力提出的明确要求。习近平总书记告诫全党,“严以用权,就是要坚持用权为民,按规则、按制度行使权力,把权力关进制度的笼子里,任何时候都不搞特权、不以权谋私。”从语法角度分析,“严以用权”的主语是“领导干部”,谓语是“用”,宾语是“权”,状语是“严”起修饰限制作用。也就是说,对“严以用权”这个词语,可以这样理解:领导干部用的核心是“权”,对权的支配是“用”,用权的标准是“严
2、”,基于这样的理解,结合商务工作实际和个人近期的一些学习和思考,我从三个方面对“严以用权”进行研讨发言。一、对“严以用权”的认识和理解(一)严以用权,权是核心。党的十八大以来,以习近平为总书记的党中央坚持以党员干部的作风建设推进权力规范运行,取得了显著成效。现在国务院正在按照“法无授权不可为”的原则,推进权力清单公开。那么,我们商务局到底有什么权力?我感到:概扌舌起来,就是“二泄方案”中明确的“15条职责”涵盖了市场流通、监管、对外贸易、资金项冃引进、对外投资及劳务输出的方方面面。同时,在单位内部的选人用人
3、、晋升职称、工作安排、评选先进等各方面,这些权力都无形处于我们身边,下到处室工作人员的业务权限,上到局领导的整体把关,具体就外化于我们的一个签名或者印章。由此可见,商务局的权力与百姓生活息息相关,与机关工作人员切身利益密切相关,坚决不能容忍我们有半点马虎和不慎。(二)严以用权,用是路径。最近,结合三严三实专题教育,我乂一次重新学习了《党章》。党章明确规泄,“中国共产党永远是劳动人民的普通一员,除了法律和政策规定范围内的个人利益和工作职权外,所有共产党员都不得谋求任何私利和特权。”这一规眾,鲜明阐述了共产党员
4、四个字的基本意义和价值所在。作为人民群众的优秀代表,共产党员的价值就体现在为人民服务。特别是对于领导干部来说,在我国经济社会全面转型的新时期,面对错综复杂的社会矛盾、纷繁交错的利益纠葛,形形色色的现实诱惑,任何领导岗位,都不是身份和地位的象征,而是艰苦创业的场所;任何岗位都不是谋取私利的工具,其真正意义在于服务人民群众。我国《宪法》规定,一切权力都是人民赋予的,这就是所谓的“权为民所赋”,我们自然要“权为民所用”,商务局的权力也概莫例外,机关工作只是用权的平台,我们行使权力一定要以人民满意作为根本标准,始终
5、把人民群众的根本利益维护好、实现好、发展好。(三)严以用权,严是标准。如何用权,当然严用,而且只能严用。读完《优秀领导干部先进典型事迹选编》一书,一方面,我被他们的先进事迹深深感动着、激励着,另一方面,我觉得他们每个人都为我们领导干部如何用权明确了清晰的路线图。像焦裕禄同志发自内心的公仆意识,真抓实干的创业精神,廉洁自律的官德修养,生动诠释了一个共产党人对于“权为民所用”的深刻含义,从本质上反映了共产党人“为民做官”价值理念,为领导干部如何用权提供了参照标杆、树立了行为榜样。吕局长经常讲,“商务就是服务”,
6、这就要求我们身处其中的党员领导干部都要用权为公、持权为民,多到群众身边去,想群众所想,急群众所急,用实实在在的作风践行商务为民的理念。就我局而言,权力以局的名义行使,再大也不能为所欲为;权力由干部行使,再小也不能放任。二、严以用权方面的问题剖析和危害现实中,贪欲总是像雾霾一样,悄然形成,但严重污染着清风正气,会随风潜入党员干部的身边,模糊着党员干部秉权直行的视线,窥视着党员干部手中的权利。(一)严以用权方面的突出问题。我感到,当前权力运行主要存在以下问题:公权私用、假公济私、乱用职权、人事腐败、为官不为。以
7、上表现形式,都可以从各级通报的违反中央八项精神典型案例中找到原型,但无论哪种形式,用权不严,必然产生腐败。前不久,省纪委通报了一批“不作为、慢作为”的典型案件,我觉得也应该引起我们所有人的高度警觉。因为古往今来,“懒庸散”都是腐败的象征,新时期同样为党的作风建设所不能容忍。在“零容忍、全覆盖,越往后执纪越严”这样的高压态势下,胡作非为、乱作为肯定会越来越少,但庸俗、懒惰、松散、浮躁等问题也不容忽视。(二)影响严以用权的不良心态。一个领导干部能否做到严以用权,我感到,关键看干部本人的心态。因为制度是外因,只是
8、一个方面,内因才是起决定作用的。心态反映一个人的品德与修养,心态决定一个人的成功与得失,心态影响一个人生活和工作。我对影响用权的心态归纳为以下儿种:一是逃避心态。认为只要遵循潜规则、随大流,就会法不责众,放纵一下也无妨。二是侥幸心态。认为托自己办事的都是朋友熟人,关系好,靠得住,只有你知我知,一定不会出事。三是吃亏心态。认为别人捞自己不捞自己吃亏了,于是有了有权不用过期作废的想法。四是贪婪心态。盲目追求地位名利,
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