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时间:2019-03-24
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1、浅谈新时期高校基层党组织在反腐倡廉建设中的作用罗华安邹志友杜建1、桂林理工大学南宁分校(广西南宁530001)摘要:新时期高校党建工作十分重要,因为很多的基层党员都来自于高校,如何加强与改进高校的党建工作具有十分重要的意义。高校大学生和青年教师是党和国家建设的重要人才来源,加强高校党建工作,培养更多优秀的党员人才,才能更好的确保社会主义事业的发展,实现中华民族的伟大复兴。高校的党建工作在近些年取得了一定的成就,但在欣喜之余仍存在着一些不可忽视的问题。近期中共中央发出通知,要求全体党员干部学习《中国共产党廉洁自律准则》和《中
2、国共产党纪律处分条例》。本文依托新颁布的两项党内法规,研究高校腐败频发的原因,探讨高校基层党组织在反腐倡廉建设中的作用。关键词:基层党组织反腐倡廉从严治党高校导致高校腐败原因分析仁高校党员干部法制观念淡薄,人生观、价值观扭曲是高校腐败的主因。高校不再是清水衙门,学校大规模的扩建、招生、采购和后勤诸环节,都有滋生腐败的可能。⑴一是个人法制观念淡薄,私欲膨胀,不能将反腐教育铭记于心,视党纪和国法如无物,导致人生观、价值观扭曲并作出违法乱纪的行为。2.高校行政权力的集中是高校腐败的诱因。目前,高校内部权力高度集中,行政权在高校内
3、部管理中处于核心支配地位。高校的行政权力过于集中在行政系统,弱化学术权力的现象十分普遍。主要表现在:一是管理机构的行政化;二是学术权力行政化;三是资源配置的行政化;四是教授和教职工权力被边缘化。3.高校行政权力监管漏洞是高校腐败的根源。高校在日常管理中,行政权力缺少有效的监控,或者说监管存在漏洞。主要是存在监督机制不完善;监督主体缺乏独立性;外部监督力量薄弱;监督形式单一等表现。4、社会风气的影响社会中的腐败、消极、官僚主义及享乐主义的出现⑵,形成了不好的社会风气,历史经验中我们可以看出,社会风气对反腐倡廉起着致关重要的作
4、用。就好像是一颗毒瘤,如果不及时根除,它就会向其他地方扩散,就会交叉感染,甚至危及到整个生命,在新的时期,新形势、新的改革浪潮中,高校广大干部职工都应该认真自觉的学习、贯彻、落实党风廉政建设的有关政策方针,树立良好的行业作风,营造良好的反腐倡廉的社会风气。二.基层党组织在反腐倡廉工作中的作用1.基层党组织是提高反腐倡廉教育实效的有力保障。加强教育是有效预防腐败的重要手段,反腐倡廉教育的根本目的是通过抓好广大党员干部的教育,筑牢拒腐防变的思想道德防线。领导干部既是受教育者,也是教育者,抓住领导干部这个关键,不仅可以产生示范作
5、用,而且有利于他们更好地组织开展反腐倡廉教育,使反腐倡廉教育更有力、更有效。一要按照建设社会主义核心价值体系的要求,有针对性地进行作风建设教育、理想信念教育、党章和法纪学习教育,筑牢领导干部思想道德防线。开展作风建设系列教育活动,大力弘扬求真务实、真抓实干的精神,大力提倡艰苦奋斗、勤俭节约的风气,以良好的党风促进干群和谐、单位和谐。发挥好每个基层党组织的战斗堡垒作用,与党中央保持高度一致,每个基层党组织让每个党员干部“不敢腐、不能腐、不想腐、”上应该发挥出积极的担当和作为。二要全面落实依法治国主题,特别是在十八届中央纪委五
6、次全会上,习近平总书记提出修订《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和《中国共产党纪律处分条例》的重要任务后,党中央把这项工作列为今年加强党内法规制度建设的重点,并以此为出发点,深入研究在全面依法治国条件下,管党治党靠什么,依法治国和依规治党及党纪和国法的关系。党的纪律是管党治党的重要法宝,贯彻全面从严治党必须严格执纪,把纪律立起来、严起来、挺在前面。遵循这个正确方向,历时一年多修改,新的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》已于近期颁布。新修订的两项法规,主旨更加鲜明,内容更加科学,指向更加清晰,实现
7、了党内法规建设的与时俱进,贯彻了习近平总书记系列重要讲话的精神,为协调推进“四个全面”战略布局提供了坚强纪律保证,在党的建设史上具有里程碑式的重大意义。《中国共产党廉洁自律准则》紧扣廉洁自律主题,重申党的理想信念宗旨、优良传统作风,重在立德,是党执政以来第一部坚持正面倡导、面向全体党员的规范全党廉洁自律工作的重要基础性法规,是对党章规定的具体化,体现了全面从严治党实践成果,为党员和党员领导干部树立了一个看得见、够得着的高标准,展现了共产党人的高尚道德追求,对于深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,加强党内监督,永葆党的先进性和
8、纯洁性,具有十分重要的意义。而《中国共产党纪律处分条例》则围绕党纪戒尺要求,开列负面清单,重在立规,是对党章规定的具体化,划出了党组织和党员不可触碰的底线,对于贯彻全面从严治党要求,把纪律和规矩挺在前面,切实维护党章和其他党内法规的权威性、严肃性,保证党的路线、方针、政策、决议和国家法律法规的贯彻执行,
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