江西省种粮大户补贴试点工作实施细则

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1、江西省财政厅江西省农业厅江西省农村信用联社关于印发《江西省种粮大户补贴试点工作实施办法》的通知赣财建（2012〕335号各市、县（区）财政局、农业局；农信社各办事处、各成员行社:为进一步培育和发展种粮大户，促进粮食生产规模化发展，提高种粮大户补贴资金使用效益，省财政厅会同省农业厅、省联社研究制定了《江西省种粮大户补贴试点工作实施办法》，现印发给你们，请遵照执行。江西省财政厅江西省农业厅江西省农村信用社联合社2012年12月25R江西省种粮大户补贴试点工作实施办法根据财政部《关于印发哥展种粮大户补贴试点工作的指导意见为勺通知》（财建（2012）

2、386号）精神，经请示省政府批准，同意我省2013年实施种粮大户补贴试点工作。现结合我省实际，制定本实施办法。—、基本原则（一）稳定种植，提升产能。调动种粮大户生产积极性，鼓励大户通过扩大种植规模和转变生产方式提升产能，提高全省粮食规模化生产和集约化经营水平，确保国家粮食安全。（二）自主申报，择优立项。种粮大户根据自身实际，自主申报项口。优先支持租田吋间长、组织和实施能力强、个人信用好的种粮大户，以及有利于稳定播种面积、提高粮食产量的项目。（三）政府扶持，大户实施。政府通过财政补贴引导金融机构和社会资金投入粮食生产领域，帮助种粮人户改善生产条

3、件。项目建设以种粮大户为实施主体，政府主管部门负责监管。（四）强化监管，控制风险。建立健全项目管理体制和风险控制机制，加强项目监管，降低信贷资金风险，兼顾担保企业、金融机构等参与方的利益，发挥财政资金使用效益。二、补贴对象水稻种植大户和水稻种植专业合作社（以下统称''种粮大户”）。种粮大户需满足下列基本条件：（一）稳定从事粮食生产，未转包或变相转包农山。（二）水稻种植大户2011-2012年承租并实际耕种500亩及以上（含自有水田）；水稻种植专业合作社2011-2012年承租并实际耕种1000亩（含自有水田）及以上。申报当年水稻种植面积也必须

4、达到上述面积。（三）种粮大户流转耕地中至少有500亩（含自有水田）的未来租赁期在两年以上（从2013年开始计算）。（四）申报的上一年度双季稻种植比重在5啄以上。（五）种粮大户本人或合作社理事会成员具备完全民事行为能力，具有组织项口建设能力。（六）必须参与投保水稻种植保险。三、补贴内容和条件（一）金融支持包括提供信用担保、信贷融资、贴息等。1信用担保由省信用担保公司对种粮大户贷款进行信用担保，使其获得农村信用社（农商银行）信贷资格、提高信贷额度，满足种粮大户农田项冃建设和生产流动资金的需求。担保费用全额由省财政负担。2信贷融资贴息期限：一个年度

5、以内，从农村信用社（农商银行）授信之日起计算。信贷额度：以种粮大户申报当年承租并实际耕种的农田为计算依据，亩均不超过500元、最高不超过200万元。贴息率：按农村信用社（农商银行）授信之日国家公布的一年期基准利率的7畸以贴息，贴息额以实际发放的信贷资金金额和规定贴息期限以内的计息天数为计算依据。项目申报要求：⑴种粮大户本人（配偶）或合作社理事会全体成员近三年内（从2010年开始计算）无不良银行信用记录和恶意欠贷行为。⑵水稻种植专业合作社所有社员为共同借款人。⑶同意将自有农机设备和产出物（粮食）作为抵押物。（二）农田及配套设施建设补贴主要包括田

6、间灌排工程、集中育秧点建设、土壤地力建设、生产配套设施建设等项口补贴，补贴采取“先建后补”方式。1田间灌排工程。改造种粮大户承租耕地的灌、排系统，满足农出能灌能排的基本需要。建设内容：田间斗渠、农渠、毛渠等末级渠系的清淤、硬化改造、新建，以及小型提排灌设施、田间抗旱机井建设。建设标准：亩均建设标准不超过1000元俑。建设时限：一个年度以内。补贴额度：工程直接投资额的80^以经验收后的工程直接投资为计算依据。项目中报要求:⑴以集中连片的田贩为项目区，田皈内水稻田面积达到200亩及以上。⑵符合流域或灌区统一规划，水源有保证，防洪有保障，排水有出路

7、。⑶符合土地利用总体规划，2030年前不实行非农建设；非蓄洪区，非退田还湖区，非退耕还林区。⑷项目所在县、乡、村和涉及的农户右建设意愿，积极配合项口工程建设。⑸申报改造耕地未实施过同类项目。2集中育秧点建设。新建种粮大户集中育秧点，实现大户育秧集山管理。建设内容：拱棚、简易温室大棚。包括棚内支撑网架搭建、透光薄膜铺设等。建设标准：因地制宜釆取经济实用的建设方法，鼓励采用塑钢网架等轻型、坚固、耐用的建材，不得采用水泥桩固定方式。温室大棚内空高度15-2米。建设时限：一个年度以内。建设要求：单个育秧点规模在5亩及以上。主要满足种粮大户自身需求，适

8、当为周边农户提供服务。补贴额度：简易拱棚补贴500元佰，塑钢大棚按验收后工程直接投资额的8呀卜贴，最高不超过8000元俑。3土壤地力建设。以种植绿肥方式，提高土壤有