电大社会保障学考试资料

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1、《社会保障概论》1•“社会保障”一词首先使用于1935年美国“新政”中地（《社会保障法》）•2.1952年国际劳工组织制定并通过地（《社会保障最低标准公约》）为各国制定社会保障制度提供了依据.3.现代型地社会保障，（国家）必须扮演出场地主要角色,这就意味着社会保障要由（国家）来组织和领导，并统一付诸实施和管理.4.社会保障是现代国家地一种（安全）制度.5.社会保障地特点是（强制性）、（社会性）、（福利性）、（互济性）、（不可逆性）.6.社会保障地功能有（补偿功能）、（稳定功能）、（调节功能）.7.社会保障地利益主体（按：应是“责任主体）可分为（政府）、

2、（企业）、（个人）.8•从共性上看，（社会救助）、（社会福利）、（社会保险）显然是社会保障体系不可或缺地组成部分.9.现代社会保障理论逐渐向（多样化）、（复杂化）方向发展.10.社会保障理论由（社会保障地基本理论）、（社会保障资金运行理论）、（社会保障制度理论）三大部分构成.11.传统社会保障时期可分为（萌芽阶段）、（慈善阶段）、（济贫阶段）三个阶段.12.现代社会保障时期是以160多年前社会保障开始形成（制度）为起点地.9.社会保障制度地雏形最早可追溯到19世纪上半叶英国颁布实行地新（《济贫法》）・10.从时间顺序上看,现代社会保障建立地标志是193

3、5年（美国）颁布地《社会保障法》•因为这是世界上第一部社会保障法.15•新中国地社会保障制度,始建于1951年2月政务院颁布地（《中华人民共和国劳动保险条例》（简称《劳保条例》））•二、名词解释（每题5分5X5=25分）1.社会保障一一以立法地形式确定地、由国家举办并承担责任、以国民收入再分配方式为全体社会成员地基本生活权利提供安全保障地社会稳定机制.2.就业关联制度一一属于“收入维持”方案地一种•它规定：享受年金或其他定期补助地权利，一般取决于工作或独立劳动时间（即工龄）地长短；家属津贴和工作保障则取决于是否存在雇佣关系•政府是所有保障待遇地最后保证

4、人.3.普遍保障制度一一属于“收入维持”方案地一种•又称按“人头”补助制度，即对公民或居民,不论其收入、工作或财产如何，均按统一地标准提供现金补助•补助资金通常来源于国家财政收入地拨款,补助金一般普遍适用于已在这个国家居住达到规定年限地申请人.4•储蓄保险金制度一一是一种强制性地储蓄制度,主要存在于发展中国家•它要求企业和职工定期交纳规定地保险金,共同出资建立特别基金，款项记入每个雇员地账户，专款专用•当雇员发生规定地偶然事故时，按照规定将各账户下地储蓄保险金连同利息一次发还给受益人•但在有些情况下，受益人也可自行选择分期领取本金或遗属恤金.5.社会保

5、障体系一一指社会保障各个有机构成部分系统地相互联系、相辅相成地整体.三、简答题(每题6分6X4二24分)1・简述我国冃前建立地社会保障体系A、社会保险一一职工养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保=J险、生育保险，以及公务员养老保险、农民养老保险.B、社会救助一一自然灾害救助、最低生活保障制度、乡村“五保”制度等C、社会福利一一全民保健、残疾人福利、老年人福利、妇女儿童福利、教育福利、住房福利.D、军人保障一一军人社会保障、军人抚恤、退伍军人安置、军人福利、军属优待.E、其他制度一一公务员医疗补助、住房公积金等或者答:我国社会保障体系包括社会保险、社会福

6、利.优抚安置、社会救助和住房保障等.2.简述社会保障地基本理论地主要内容(P21)社会保障地基本理论地主要内容包括：社会保障地概念,社会保障地范畴及其发生发展，社会保障地功能和作用，社会保障体系及其构成,社会保障地理论依据，社会保障与经济发展和社会稳定地关系等.3・简述社会保障资金运行理论地主要内容（P2广22）社会保障资金运行理论地主要内容包括：社会保障资金筹集原则,不同筹资模式地特点及适用条件,社会保障储备基金规模地确定和结构优化，社会保障基金支付地原则、方式及程序，社会保险、社会福利、社会救助等不同地社会保障资金地运行特点及相互间地区别与联系，社

7、会保障储备基金投资地理论和方法等.1.简述社会保障制度理论地主要内容（P22）社会保障地基本理论地主要内容包括：社会保障制度地概念、构成要素及构成内容，建立社会保障制度地原则，社会保障地制度地历史、现状和目标模式，各国社会保障制度地评价和比较等.四、论述题（每题10分10X2=20分）1・论述福利经济学、福利国家论和福利制度地基本观点（按：“福利制度”应为“福利国家制度”）(P23~24)福利经济学地基本观点：国民收入总量越大,福利也越大；收入越平均，福利也越多•在国民收入分配方面，同等数量地收入或货币，对于穷人地“边际效用”要比富人地大•因此主张实行

8、均等化政策.福利国家论地基本观点：1•收入均等化，通过对不同收入阶层地赋税差别来实现再分配；2