刘太格：城市规划要做到明智化

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1、刘太格：城市规划要做到明智化——摘自中国规划网中国规划网深圳6月28日电第二届“深圳东进战略专家研讨会”于6月25日在深圳举行。新加坡宜居城市研发中心咨询委员会主席刘太格出席并演讲。以下为演讲实录：刘太格：张市长、吴市长，各位嘉宾、各位朋友们，我经常跟朋友们讲，如果六个月没来到中国就没有资格谈中国的问题。我几乎是每个月来中国一趟，今天看你们这个开幕典礼我深有感受，好像也是没有资格谈中国的问题，你们是改变得非常非常的迅速。我要澄清一下，我是一个空间规划师，不是经济规划师，在新加坡来说，经济开放发展的策略是政府各部门来负责的，那我当一个空间规划师就把他们要求的数据转化为建筑

2、面积、土地面积、密度，来做这个空间规划，就是两者是必须配合着。尤其刚才樊纲先生谈到中国的城市化发展，的确是速度非常快。那么要怎么样在这种迅速发展的情况下，把功能处理得好、生活素质处理得好，我想新加坡可能在这里面是经验，下面我就开始谈。“明智化”这三个字我可以解释一下，因为现在全球专家说宜居的时候，有的是叫持续性，有的是叫健康城市，有的是叫智慧城市，其实这些都是目的，而不是操作的方式，而是要通过比较理智、客观、科学性的规划，来把这方方面面的目的体现出来，所以我就提出“明智化”这三个字。我本人是新加坡宜居城市中心的主席，同时也是顾问公司的董事。为什么我谈这个呢？因为新加坡市

3、区重建局相当于规划局的局长，而且也是住建规划局局长。我1979年来深圳的时候，深圳就是一片农田，现在是1800万人口的大城市，这种成就是我觉得很敬佩的，不过这里面当然也存在着一些问题。新加坡人口是550万，这个是官方的数字，当然是不止这么多。宜居城市的考量，物质环境不仅是钢筋水泥，每栋建筑、每条路，这背后有很多软件的含义，一个规划责任是把软件的要求在做硬件设计的时候包含进去，比如社会学、经济的要素、环境的处理，等等，在钢筋水泥的背后要把它涵盖进去。我们作为物质环境的规划师，在做的时候要同时考虑许许多多方面的课题，这个课题的背后还有许许多多的小课题要讨论。所以空间规划师不

4、仅仅是造型，而是要考虑各方面的因素。顺便提一下，因为很多城市一谈到规划就谈到建筑设计，我认为建筑设计是在这许多元素里面的一个小点。所以我一般跟你们谈规划我不谈建筑，虽然说我是个建筑师，而且经常做建筑项目。所以要涵盖的有正确的价值观，有科学性，还有艺术性。鉴于此，要怎么样一座一个明智化的规划呢？要了解城市的基本结构。我们用词，比如你们国内经常说“组团式的规划”。因为“组团”这两个字在九十年代已经听过了，一直到今天没有人跟我讲清楚“组团”是什么东西，是1000个人、还是50万人、还是100万人，没有说清楚，你这个定义没有说清楚，你说怎么做规划，是不是！还有一些重要核心是讲操

5、作方式，等等。所以要做一个明智化的规划要考虑很多因素。我很侥幸的是，我在1969年回新加坡，后来到了1992年就离开政府了，在这24年内，新加坡政府给我非常难得的机会，就是给我一个规划实验室，所以我一边给政府做成果，但是不断的在做规划的研究工作，一直到今天我还是在不断的做规划的研究工作，所以我今天谈的这些内容就是按照过去几十年不断的研究、不断的分析，我要把规划当做一个科学的东西来研究，是有数据依据。在这背后我想让你们知道新加坡的今天是走过什么路程。　　老新加坡跟新加坡给你们看一下，其实你们今天谈坪山的规划跟深圳规划是有关系的，但是因为时间关系我没有办法谈，就把比较重要的

6、事情跟你们提一下。老新加坡，就是在英国殖民政府留给我们的，可以用这六个字来描述，在1960年每6个人里面有4个住在英殖民政府留给我们的房子里。在李光耀总理上任之后，很快的知道我们需要解决住房问题、需要解决工业，当然新加坡这个小地方是完全没有资源的，所以我们也认识到我们唯一的资源就是人，所以对交通也特别重视。不过交通不仅仅是市内的交通，还有联外的，因为新加坡要发展经济，跟外界的交通要处理得非常好。这是十年前的新加坡，今天的新加坡会往周边再发展。不过很值得一提的，那些红屋顶的房子都是永久性保留的，是不许拆的历史建筑。这个是我们公共住宅，82%的人口住在公共住宅，所以我们已经

7、在1985年已经完全解决住宅的问题。不过我们一方面考虑开放，可是我们要同时考虑保护，那这个课题可能在深圳还不是很重要，或者在中国其他城市比较重要。比如我们现在有7000多栋房子是保留下来的，还有海底地下，这个海底世界为什么能够保留这么完善，是因为我们很在意海水污染的控制。那么，保留这些东西的用途是强化城市特色。因为每个城市都要有特色，现在建筑要搞特色比较难，可是传统建筑特色是很明显的。不过比较重要的是我们怎么样把这个非常落后的城市规划成比较现代化，而且是在从1960年至1985年把它变为一个现代化的城市，这个是对新加坡特别重要。因为国家小