北京市大兴区粮食供给应急预案

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1、京兴应急委[2007]7号北京市大兴区突发公共事件应急委员会关于印发《北京市大兴区粮食供给应急预案》的各镇人民政府，区政府各委、办、局（公司）、中心，各街道办事处：《北京市大兴区粮食供给应急预案》已经区应急委同意，现印发给你们，请认真贯彻实施。北京市大兴区突发公共事件应急委员会二OO七年八月九日北京市大兴区粮食供给应急预案目录一、总则（一）编制目的及依据（二）适用范围（三）工作原则二、组织机构和职责（一）区粮食供给应急协调工作小组及职责（二）区粮食供给临时应急指挥部（以下简称“临时应急指挥部”）及职责（三）区

2、粮食供给应急协调工作小组（临时应急指挥部）办公室及职责（四）区粮食供给应急协调工作小组成员单位职责三、监测预警（一）市场监测（二）预警（三）预警报告四、应急响应（一）应急响应的内容（二）应急状态等级划分（三）应急响应五、应急终止六、应急保障（—）粮食储备（二）粮食应急指挥系统技术保障（三）粮食应急保障系统（四）应急设施的建设和维护（五）通信保障（六）培训演练七、后期处置（-）应急经费的清算（二）应急能力恢复（三）奖励和处罚八、附则（一）名词术语（二）预案的管理与更新（三）区粮食供给应急协调工作小组办公室印章九

3、、预案的制定与解释十、预案实施时间十一、附件一、总则（一）编制目的及依据作为首都城市发展新区，随着经济、社会的快速发展及农村城镇化进程的不断加快，粮食供给对市场依赖程度越来越高。随着粮食流通体制改革的不断深化，国有粮食企业市场份额大幅下降，市场配置资源的作用越来越强，粮食多渠道流通、多元主体经营的局面已经形成。但是，由于我国粮食生产的基础并不稳固,保持粮食长期供求平衡的任务十分艰巨，加之产区与销区粮食库存结构的不平衡，一旦流通不畅，便会引起粮食市场的波动。同时，各类突发公共事件引发的粮食市场波动也增加了粮食安

4、全风险。为保证特殊情况下粮食的有效供给，形成应对此类突发公共事件的工作机制，确保我区粮食安全，根据《粮食流通管理条例》、《北京市储备粮管理办法》、《北京市粮食供给应急预案》和《北京市大兴区突发公共事件总体应急预案》，制定本预案。（二）适用范围本预案适用于在粮食应急状态下，对原粮及成品粮的采购、调拨、加工、运输、供应、宣传和后期处置等方面的应对工作。（三）工作原则1、统一领导、各负其责。本区粮食应急工作实行区委、区政府统一领导下的部门负责制。本区建立粮食应急机制，切实承担本区粮食应急供给任务。区粮食供给应急协调

5、工作小组成员单位要相互配合，密切协作，并按照本预案确定的职责制定相应的应急措施。2、科学监测、预防为主。要提高防范突发公共事件的意识,加强对粮食市场的跟踪监测，充分发挥以区商务局（粮食局）为核心、覆盖全区的粮食信息监测网络的作用，不断提高预防和监测水平。3、快速反应、注重实效。要形成粮食应急快速反应机制。出现粮食应急状态要立即做出反应，及时向区政府和市粮食局报告情况，迅速采取相应措施，确保应急处置果断，取得实效。二、组织机构和职责（一）区粮食供给应急协调工作小组及职责由区商务局（粮食局）牵头，相关部门组成区粮

6、食供给应急协调工作小组，负责领导、协调和指挥本区的粮食应急工作。区粮食供给应急协调工作小组组长由区政府分管副区长担任，副组长由区商务局（粮食局）局长担任。区粮食供给应急协调工作小组由区委宣传部、区发改委、区教委、区公安分局、区财政局、区交通局、区商务局（粮食局）、区卫生局、区工商分局、区质量技术监督局、区农发行、区粮油总公司和各镇、街道办事处负责人组成。区粮食供给应急协调工作小组的主要职责是：1、负责本区粮食供给应急预案的组织实施；2、负责本区粮食市场信息监测、分析，并报市粮食供给应急协调工作小组办公室、区应

7、急办;3、负责本区粮食应急投放网点的安排，形成有效的供应保障网络；4、负责本区粮食供给应急队伍的组织；负责本区应急粮食运输的组织协调；5、完成市粮食供给应急协调工作小组、区应急委交办的各项应急任务。（二）区粮食供给临时应急指挥部及职责一旦发生粮食供给突发公共事件，在区粮食供给应急协调工作小组框架基础上，组建区粮食供给临时应急指挥部（以下简称'‘临时应急指挥部”）。临时应急指挥部总指挥由主管副区长担任，副总指挥由商务局（粮食局）局长、政府办公室一名副主任担任。临时应急指挥部的职责是：1、指挥处置较大、一般粮食供

8、给突发公共事件，协助市临时应急指挥部处置特别重大、重大粮食供给突发公共事件；2、随时掌握应急事态的变化情况，并向区应急委和市粮食供给应急协调工作小组通报情况；3、根据应急事态的状况，向市粮食供给应急协调工作小组提出补充货源的申请；4、负责在应急状态下与区粮食应急供应系统进行工作联系，完成市粮食供给临时应急指挥部、区应急办交办的各项应急任务。（三）区粮食供给应急协调工作小组（临时应急指挥部）办公室及职