梓潼县基层组织建设情况报告

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1、中共梓潼县委组织部关于全县基层党组织现状的调查报告中共绵阳市委组织部：党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。确定2012年为基层组织建设年，是党中央作出的重大部署。为深入推进全县''六大工程，十二个项目”，加强和改进基层组织建设,进一步提高全县基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，大力建设开放、宜居、文明、幸福梓潼。县委先后组织1000余名干部深入到基层，召开座谈会1507次，发放问卷15393份，入户走访5580人次，个别访谈2598人次，剖析个案103个，对全县机关、乡镇、村社、学校、医院、非公企业等基层组织建设情况进行了一次

2、全面摸底，准确掌握了全县基层组织现状，对存在的问题进行了分析，提出了科学对策和建议。—、基本情况（一）基层党组织设置情况：全县共辖基层党组织791个，其中乡（镇）党委32个、县级部门党委6个（含县地税局机关党委）、县委派出党工委5个。全县共有党总支28个，党支部725个。其中共有机关党总支17个，党支部162个;事业单位党总支9个，党支部120个；企业党总支4个，党支部61个；建制村党支部329个，社区党支部20个；其他类型党支部33个。(二)党员队伍结构情况：全县共有党员18979名，女性党员2982名，占党员总数的15.71%o共有少数民族党员69名，占党员总数的0.36%

3、O共有预备党员630名，占党员总数的3.32%O35岁以下党员2769名，占党员总数的14.59%。60岁以上党员6465名，占党员总数的34.06%。大专及以上学历党员3746名，占党员总数的19.74%。初中及以下学历党员11815名，占党员总数的62.25%O农村党员12234名，占党员总数的64.46%o社区党员1081名，占党员总数的5.7%o外出流动党员2144名，占党员总数的11.3%o二、现状评价(-)狠抓党建目标，强化党建第一责任人意识。县委不断完善基层党建工作责任制，切实把基层党建工作作为一项“硬任务”来抓，采取“用责任制管人管事”的办法，进一步明确了各级领

4、导加强基层组织建设的责任。一是以约定责。每年年初，县委与乡镇、部门党组织，乡镇、部门党组织与所辖党支部签定党建工作目标责任书，一级对一级负责，层层抓好落实，把支部班子建设、党员队伍管理、阵地建设、精神文明建设等纳入党建考核的整体规划。二是领导带头。县委书记作为“第一责任人”，坚持率先垂范，深入党建联系点调研指导工作，其他县级党员领导干部分解和承担相应的任务，把定期指导联系点工作摆在重要位置，在健全制度、联系实际、指导实践等方，做到了步步到位，使全县基层党建工作有领导、有计划、有步骤地开展起来。三是落实制度。建立完善了党建工作专题研究、工作例会、领导点评、部门帮扶和先进考评等多项

5、工作制度，坚持半年度督查和年度考核评比，综合运用考核成果，严格奖优罚劣,使全县基层组织建设工作走上制度化、规范化的轨道。（二）狠抓组织覆盖，创新基层组织设置模式。极探索创新党组织设置模式，不断加大联建共建力度，逐步建立城乡一体化的基层党组织体系。一是拓宽领域抓组建。按照'‘有单位就要有党员，有党员就要有党组织，有党组织就要有上级，有党组织就要发挥作用”的要求，打破行政隶属关系,按照地域相邻、行业相近、就近组建、便于管理的原则，把支部建在单位上”与“支部建在岗位上”、把“支部建在楼上”与“支部建在党员活动场所上”等多种方式结合起来建立党组织，努力构建上下贯通的组织格局。二是突出薄

6、弱抓组建。采取单独建、联合建、派驻党建指导员等方式，加大“两新”组织尤其是非公企业、行业协会、专合组织的党组织组建力度。目前，非公有制企业建立党组织40个，新社会组织党组织组建率为47.2%,组建率高于全市水平。三是立足产业抓组建。根据目前形成的“一乡一业”、“一村一品”的产业发展特色，依托产业协会和农民专业合组织等实体，在产业链上建立党支部，提高农村党员进入市场的组织化程度，推动城乡特色优势产业做大做强，黎雅、许州和三泉等乡镇先后在水稻制种、仔猪养殖、瓜果协会等专业组织、产业协会建立党支部41个。（三）狠抓队伍管理，提升党员生机和活力。近年来，我县结合实际对党员队伍建设进行了

7、有益地探索，收到了一定效果。一是重培育，注入新鲜血液。把优秀人才作为发展党员的"前沿阵地”，坚持和完善党工共建、党建带团建，共青团组织推荐优秀团员入党积极分子等制度。把农村致富能手、科技示范大户、退伍军人、企业的班组长和生产经营骨干、教学科研一线人员纳入发展视野。去年，全县共发展新党员512名，其中女性党员143名，一线党员511名，高中以上文化程度的301名，农村党员330名，共青团员发展党员190名。极大的优化了新党员队伍文化、年龄、岗位及性别结构。二是强培训，提高党员素质。采用“短信课