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时间:2019-03-23
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1、有关政治经济论文政治经济论文篇一:政治经济学论文浅谈个人所得税XX4680工管5班关启航个人所得税是一种具有极大广泛性的税收,它与普通民众的联系极为密切。随着我国社会主义市场经济建设的不断发展,以人为核心的社会财富流动和分配占整个社会财富流动和分配的比例必然会越来越大,个人所得税将在社会经济发展,调节个人收入分配,缩小贫富差距等方面发挥着越来越重要的作用。本文主要是浅谈个人所得税的现状以及对现行的个人所得税征收过程中存在的问题,提出一些建议,从而加强自己对个人所得税的了解。一.个人所得税的含义个人所得税是指在中国境内有住所,或者虽无住所但在境内居住满一年,以及无住所
2、又不居住或居住不满一年但有从中国境内取得所得的个人。包括中国公民、个体工商户、外籍个人等。个人所得税,作为国家聚集财政收入,调控公平分配的一个税种,其征收范围涉及工资薪金、劳务、稿酬、个体户收入、承包收入、财产转让等10余种收入。这种税以所得的多少为负担能力的标准,比较符合公平、普遍的原则,还具有经济调节功能,所以逐渐成为国家的主体税种。二.征收个人所得税的原因1、筹集财政收入的重要来源。只要有所得就会收税,税基广阔,为政府税收收入的重要来源,征收个人所得税能够保证稳定的财政收入。2、调节个人收入分配,有助于实现社会公平。由于国民经济的发展水平达到了相当的高度,贫富
3、差距进一步加大,过大的贫富差距有可能成为影响社会稳定的负面因素。征收个人所得税,可减少社会分配不公的程度,实现“调节高收入,缓解个人收入差距悬殊的矛盾,以体现多得多征,公平税赋”的立法原则。3.避免资源配置的扭曲。与个人所得税相比,另一大税种商品劳务税的征收会改变商品之间的相对价格,造成资源的转移,引起资源配置的扭曲,进而产生超额负担。因此,个人所得税比起商品劳务税,更能促进资源的有效利用。4.个人所得税作为直接税,有助于培养和增强公民的纳税意识。在全社会形成“依法诚信纳税光荣”的社会氛围,加快达成全面建设小康社会的目标。三•个人所得税的征收现状自1980年个人所得
4、税开征以来,收入连年大幅增长,特别是1994年新税制实施以来,个人所得税收入以年均34%的增幅稳步增长。1994年,我国仅征收个人所得税73亿元,xx年增加到3722亿元。1994年一xx年,个人所得税收入占GDP的比重由0.15%±升至1.24%,占税收收入的比重由1.4%上升至6.4%0个人所得税是1994年税制改革以来收入增长最为强劲的税种之一。四•我国个人所得税征收时存在的问题(一)、税制模式不公平合理目前虽然工薪所得税代扣代缴,征管比较到位,但其他收入尤其是偶然得到的财产性收入征管相对较为薄弱,导致了收入来源单一的工薪阶层缴税较多,而收入来源多样化的高收入
5、阶层缴税较少。我国现行个人所得税制对不同类型的所得按照不同的税率和征收办法进行征收。采用这种征收模式,主要是因为目前我国的个人信息体系还不够完善,无法准确获取个人的整体收入的情况,虽然防止了偷税漏税的现象,但是它无法全面衡量纳税人的纳稅能力,没有根据纳税人的个体差异进行征收,从而不能达到公平合理的原则。(二)、征税项目过多,界限不够明显现行个人所得税实行分项扣除,造成不同类别的收入存在不同的扣除标准与税收优惠,纳税人很容易分解收入、多次扣除费用,或者不同性质的收入之间转移税负,给偷税提供了可乘之机,增加了征管的难度。这不但有失公平,而且在客观上造成了大批纳税人利用分
6、解收入、多次扣除费用的办法避税。分项扣除费用,为人为转移税负甚至偷税提供了条件,不仅造成税款的流失,也增加了征管的难度。(三)、费用扣除标准不完善我国现行的个人所得税征收方法在费用扣除这个标准上,长久保持不变。但事实上,在通货膨胀时期,货币大量贬值,个人维持基本生活所需要的收入也会相应增加,费用扣除标准的长期不变根本无法适应经济状况的不断变化。(四)税务部门征管信息差、征管效率很低由于受目前征管体制的局限,征管信息传递并不准确,而且时效性很差。不但纳税人的信息资料不能跨征管区域顺利传递,甚至同一级税务部门内部征管与征管之间、征管与稽查之间、征管与税政之间的信息传递也
7、会受阻。同时,由于税务部门和其他相关部门缺乏实质性的配合措施,信息不能实现共享,形成了外部信息来源不畅,税务部门无法准确判断税源组织征管,岀现了大量的漏洞。同一纳税人在不同地区,不同时间内取得的各项收入,在纳税人不主动申报的情况下,税务部门根本无法统计汇总,让其纳税。(五)其他类型的财产无法纳入交税范畴现金交易普遍,很多收入不为人知。存款实名制提供了征税的前提条件,但是征税机关又无权查这部分财产,造成这部分无法纳入交税范畴,税源流失严重。五•对我国个人所得稅政策的建议(一)采用综合税制征收现行个人所得税实行的是分类税制,这种税制易导致处于同一收入水平的纳税人的纳
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