探索我国文化产业园规划

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1、文化产业园规划的一点思考2002年,中国共产党十六大正式提出要大力发展文化产业,而2003年一一2004年我国文化产业园的建设才正式开始,之后全国各地掀起了文化产业园建设的热潮。2010年我国文化产业园迎來了黄金时期,其发展逐渐走上了正轨。文化产业被公认为21世纪的朝阳产业,而越来越多的地区也逐渐认识到文化产业园对拉动地区GDP增长以及提升核心竟争力的显著作用,因此,现阶段国内文化产业园的建设正如火如荼地展开着。尤其对加快发展文博事业提出了具体建议,建设以国有博物馆为主体,民办博物馆为补充,各行业和专题博物馆全面发展的博物馆体系。积极推进历史文化名城保护进程,做好省级名城、名

2、镇和保护区的保护工作。积极改善我省文物事业可持续发展的环境,进一步修缮和保护湖北的重要古建筑、纪念建筑、历史遗址、名人故居等人文资源,重点加大对两大世界文化遗产武当山古建筑群和钟祥明显陵的保护力度等。目前我国文化产业园仍处于发展初期,尚在摸索阶段,文化产业发展的一个重要特征和趋势是园区化。所谓园区化是指文化产业发展在地理空间上的聚集,而形成的集创新、孵化、管理投资、后勤和产权交易等系列功能为--体的文化产业园。迄今为止,这个宏伟的战略目标并未完全达成。原因固然很多,最为主耍的可能还是全省上下缺乏对整体战略规划的理解与宣传,缺乏和关政策的支持与配套,缺乏一支队伍去落实与执行。当

3、然,还与各地市政府对湖北省整体文化产业规划的理解不全面有关。基于此,现就某个区域的文化产业园规划,谈谈我的一点思考。1、概念明确首先要清楚什么是文化产业,什么是文化产业园区规划,除了与文化产业规划相区别外,也不要和文化产业基地相混淆。(1)所谓文化产业,按照联合国教科文组织的定义,是指按照工业标准,生产、再生产、储存以及分配文化产品和服务的一系列活动。这里值得注意的就是按照工业标准。文化的产品和文化的服务向来就有,只有按照工业标准进行生产、再牛产、储存以及分配才是文化产业。就是要批量的、有规模的、连绵不断地去生产。(2)所谓文化产业园,按照深圳市的定义,是指经政府相关部门(如

4、深圳市文产办)认定的集聚了一定数量的文化企业、具有一定的产业规模、具备自主创新研发能力、并具有专门的服务管理机构和公共服务平台、能够提供相应基础设施保障和公共服务的文化产业综合集聚区。(3)所谓文化产业基地,沿用深圳市的解释,是指经市文产办认定的自主创新研发能力强,产业配套服务体系完善,专业领域贡献突出,并在同行业中有较大影响力的具有一定规模的文化企业(机构)或文化产业某一行业的集聚区。2、标准统一深圳市对文化产业园区的认定就比较科学,共提出了10个认定标准:(1)社会效益和经济效益显著;(2)重视知识产权保护工作,守法经营,无违法、违规行为;(2)具有较强自主创新和市场开拓

5、能力,发展速度较快;(3)具有合法、完备的立项审批手续;(4)园区开发单位的实际投资额50007J元人民币以上;(5)有组织健全的专业管理机构和完善的管理制度,有专门的知识产权保护机构;(6)有完善的配套服务设施和公共服务体系,公共服务平台不少于2个;(7)园区的规划建筑面积5万平方米以上,第一期建筑面积不少于1万平方米,连续2年经营收入均在5亿元人民币以上,其中年经营收入大于5000万元人民币的企业不少于2家,入驻文化企业20家以上,占全部入驻企业70%以上,年文化产业收入占总收入的60%以上;(8)园区开发单位及管理机构具有独立法人资格;(9)有切实可行的屮长期发展目标和

6、规划。3、园区化趋势的战略意义主要表现在以下几个方面:(1)改善文化产业布局结构,实现产业聚集效应文化产业园是产业簇群的一种表现形式。产业簇群(industryclusters)是指一群具有竞争性、互补性或互相依赖性的企业或行业在空间上的聚集,其外部形态表现为由一大群特定领域的企业与企业间、政府机构与企业间、科研院校与企业间、社区机构与企业间的各种组织所形成的具有一定规模的产业群落。产业簇群化趋势之所以能有效地提高牛产力,主要在于:一是产业的簇群化有效地促进了资源整合。簇群深化了劳动分工,实现了企业内部分工的外部化,结果导致了参与分工的所有企业的规模经济性。簇群内部同质企业的

7、密集分布,激烈的竞争和频繁的合作,有利于企业间相互切磋,取长补短,共同提高,是典型的学习型群体。二是产业的簇群化有效降低了交易费用。簇群是知识、人才、信息的聚集地。供应商、生产者和消费者在这里能方便地搜寻经营、需求、供给等各种信息,节约了搜寻的时间和费用,提高了效率。簇群内的企业面对的是共同的市场、共同的供应商、相似的生产技术、相同的劳动技能要求、相似的自然资源,而且产、学、研相互借助,互为平台。因此,这种形式极大地提高了资源的整合程度,提高了资源利用率,有利于资源的高效配置。(2)优化地区人文环境,促

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