安徽省积极构建地方应用性高等教育体系

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1、应用型高等教育人才培养安徽省教育厅《深化体制改革加强省级统筹积极构建地方应用性高等教育体系》随着安徽经济社会的发展，尤其是近儿年来合芜蚌自主创新实验区、皖江城市带承接产业转移示范区和科技创新试点省的相继实施，省委、省政府对高等教育提出了新的更高的要求，相继出台了《关于建设职业教育大省的若干意见》、《关于建设高等教育强省的若干意见》等一系列支持高等教育发展的文件，明确指出，到2020年，耍“初步建成能够服务党委和政府决策、支持经济发展和产业升级，引领社会进步和文化繁荣的具有安徽特色的应用性高等教育体系”，从而进一步提高高等教

2、育服务经济社会发展的能力，把高校的人才和科技资源优势转化为实现生产力、转换为推动经济社会又好又快发展的强人动力、转化为加速安徽崛起和全面建设小康社会的重要支扌掌力。可以这样说，安徽率先在全国以省委、省政府文件的形式提出了建立“应用性高等教育体系”的发展目标。解读省委、省政府有关应用性高等教育的文件精神，不难看出，应用性高等教育体系，是一个完整的、相对独立的教育体系，是整个高等教育体系的一部分,也是其一个纵切面，包括了培养高素质技能型人才的高职高专教育、培养应用型人才的本科教育、培养高端技术研发人才的专业学位研究生教育以及服

3、务人的职业发展的继续教育。应用性高等教育体系，有一个目标，就是使高等教育真正成为培养和造就一流科学家和科技领军人才的摇篮，成为培养应用型、复合型、技能型人才的基地,成为知识创新和推动科研成果向现实生产力转化的中心，成为推动文化大发展大繁荣的阵地。这一目标可以从以下儿个方面来解释。具体要求一一“两个全面”。即全面提高高等教育质量，全面提升高等教育体制改革的水平。按照胡锦涛总书记在清华人学百年校庆上的讲话精神，全面提高高等教育质量，就是提升人次培养水平、增强科学研究能力、大力服务经济社会发展、大力推进文化传承创新；按照《国家中

4、长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020)))要求，全面提升高等教育体改革水平，就是在人才培养体制改革、招生考试体制改革、管理体制改革、建设现代学校制度、扩大教育开放诸方面有新思路、新突破，出新成果，上新台阶。评价标准一一“三度”，“三率”。“三度”，即高等教育对经济社会发展的贡献度，对人力资源强省的支撑度和人民群众对高等教育的满意度「'三率”，即高等教育毛入学率(高考录取率)，大学生就业率和科技成果转化率。发展理念一一“四句话”，即科学定位、分类指导、多元办学，特色发展。科学定位是前提，分类指导是手段，多元发展是保

5、障，特色办学是方向。通过科学合理的高校分类，将高校定位于自己所处的“生态位”上多元办学，特色发展。成果体现一一“五个一批”，即建设一批高水平大学，支撑区域经济社会发展；建设一批高水平学科专业，服务主导产业发展；建设一批高水平创新平台，推动创新型安徽建设；建设一批高水平人文社科基地，促进文化强省建设；培养一批以高水平领军人物为核心的创新团队，落实人才强省战略。总之，省委、省政府对应用性高等教冇体系的内涵是清楚的，目标是明确的。认识论上，应用性高等教育体系的蓝图已经绘就，关键就在于如何构建起这一大厦了。我们认为，方法论上，有两

6、点是至关重要的，一是“转型”，一是“提升”。下面从三个层面说明。第一，高职高专类学校的“转型”与“提升”。我省的高职高专学校，大多由原中等学校或联合大学等升格、转型而来。除桐城师范专科学校等极少数刚升格学校，大都完成了由中等教育向高职高专教育的转型，，完成了从培养技术工人向培养高素质技能型人才的转变，即“转型”的任务基本完成。但是，他们“提升”的任务还很重。对高等专科学校而言，要向应用型本科院校看齐，充分挖掘潜力，调动办学资源，提升办学水平，培养应用型本科人才；对中等职业学校而言，要通过和其他高校和企业的合作，以“3+2”

7、等形式，联合培养专科层次的技能型人才。第二，本科院校的“转型”与“提升”。本科院校是应用性高等教育体系的主要部分，其“转型”与“提升”体现在四个方面。首先是转变观念，科学定位。即教育思想上，从精英教育向大众化教育转型；人才类型上，从培养学术型或高素质技能型人才向培养应用型人才转型；科学硏究上，从基础研究向应用基础研究和应用研究转型。通过这些“转型”，学校定位于应用型本科院校。这一点对新建本科院校尤为重要，千万不可肓冃攀比，贪大求全，否则会顾此失彼，得不偿失。其次是有的放矢，分类指导。如果说新建本科院校的任务更多是“转型”的

8、话，对那些具有较长办学历史的本科院校和由具有较长办学历史的高专升格、办学条件较好的木科院校而言，他们已经定位于应用型木科，但他们没有硕士学位授予权，其更重要的任务则是“提升”，不能搞一刀切。他们要积极创造条件,培养专业学位研究生。如安徽科技学院可以和安徽农业大学合作，和农业产业化龙头合作，培养农业推广、