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1、冶金行业职业卫生监管与职业危害防护宁夏回族自治区卫生监督所李永宁2010年5月24日冶金行业职业卫生监管与职业危害防护主要内容第一节职业卫生概述第二节冶金行业职业危害及防护第三节冶金行业职业病及防治第四节职业健康管理暂行规定第五节职业危害申报管理办法第六节职业危害典型事件案例第一节职业卫生概述一、安监部门为什么要学职业卫生专业知识二、什么是职业卫生三、什么是职业病第一节职业卫生概述一、为什么要学职业卫生专业知识根据中央编制办《关于职业卫生监管职能调整的通知》(中编办发[2003]15号)的要求,卫生部、国家安全生
2、产监督管理局就职业卫生监督管理职能分工与协作,于2005年1月联合下发《关于职业卫生监督管理职责分工意见的通知》(卫监督发〔2005〕31号)。两部门的分工如下:安全监管部门职责:(一)负责制定作业场所职业卫生监督检查、职业危害事故调查和有关违法、违规行为处罚的法规、标准,并监督实施。(二)负责作业场所职业卫生的监督检查,依照《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》发放职业卫生安全许可证;负责职业危害申报,依法监督生产经营单位贯彻执行国家有关职业卫生法律、法规、规定和标准情况。(三)组织查处职业危害事故和有关违法、违
3、规行为。(四)组织指导、监督检查生产经营单位职业安全培训工作。各级煤矿安全监察机构依据上述内容负责煤矿企业作业场所的职业卫生监督管理工作。卫生部门职责:(一)拟订职业卫生法律、法规和标准。(二)负责对用人单位职业健康监护情况进行监督检查,规范职业病的预防、保健,并查处违法行为。(三)负责职业卫生技术服务机构资质认定和监督管理;审批承担职业健康检查、职业病诊断的医疗卫生机构并进行监督管理,规范职业病的检查和救治;负责化学品毒性鉴定管理工作。(四)负责对建设项目进行职业病危害预评价审核、职业病防护设施设计卫生审查和竣
4、工验收。二、什么是职业卫生职业卫生是对工作场所内产生或存在的职业性有害因素及其健康损害进行识别、评估、预测、和控制的一门科学,其目的是预防和保护劳动者免受职业性有害因素所致的健康影响和危险,使工作适应劳动者,促进和保障劳动者在职业活动中的身心健康和社会福利。职业卫生三要素:劳动者健康工作场所职业性有害因素㈠什么是职业性有害因素又称职业病危害因素,是指在职业活动中产生和(或)存在的、可能对职业人群的健康、安全和作业能力造成不良影响的因素或条件,包括化学、物理、生物等因素。按其来源可分为三类:⒈ 生产工艺过程中产生的
5、有害因素。⑴ 化学因素:有毒物质,如铅、汞、苯、氯、一氧化碳等;生产性粉尘,如矽尘、石棉尘、煤尘等。⑵ 物理因素:异常气象条件,如高温、高湿、高气压、低气压等;噪声、振动;微波、红外线、紫外线;X射线等。⑶ 生物因素:炭疽杆菌、布氏杆菌等。续职业性有害因素⒉ 劳动过程中的有害因素。⑴ 劳动组织和劳动制度不合理,强度过大,时间过长,休息制度不健全等。⑵ 劳动中的精神过度紧张。⑶ 由于作业方式不合理,或使用的工具不合理,或长时间处于不良体位,或机械设备与人不匹配、不适应造成的精神紧张或者个别器官、某个系统紧张等。⒊
6、生产环境(职业环境)中的有害因素。⑴ 自然环境中的有害因素,如夏季的太阳辐射等;⑵ 生产工艺要求的不良环境条件,如冷库或烘房中的异常温度等;⑶ 不合理的生产工艺过程造成的环境污染;由于管理缺陷造成的作业环境不良,如采光照明不利、地面湿滑、作业空间狭窄、杂乱等。按其法规分为十大类2002年卫生部颁布的《职业病危害因素分类目录》卫法监发[2002]63号⒈粉尘类:包括矽尘、煤尘、石墨尘、石棉尘、滑石尘、水泥尘、云母尘、陶瓷尘、铝尘、电焊尘、铸造尘、炭黑尘及其他粉尘;⒉放射性物质类:电离辐射;⒊化学物质类:铅及其化合物
7、、汞及其化合物、锰及其化合物、鎘及其化合物、铍及其化合物、苯、一氧化碳、硫化氢、氯气、有机磷农药等;⒋物理因素类:高温、高气压、低气压及局部振动;⒌生物因素类:炭疽杆菌、森林脑炎病毒、布氏杆菌;续职业病危害因素分类目录⒍导致职业性皮肤病的危害因素:环氧树酯、酚醛树酯、松节油、紫外线、焦油、沥青、油彩等;⒎导致职业性眼病的危害因素:酸类、硫化氢、紫外线、放射物质、激光、三硝基甲苯等;⒏导致职业性耳鼻喉口腔疾病的危害因素:噪声、鉻及其化合物、鉻酸盐、氟化氢、硝酸雾、硫酸雾、盐酸物等;⒐职业性肿瘤的危害因素:石棉、联苯
8、胺、苯、氯甲醚、砷、鉻酸盐、焦炉烟气和氯乙稀等;⒑其他职业病危害因素:氧化锌、二异氰酸甲苯酯、棉尘、不良作业条件等。㈡职业病危害因素识别、评价和控制⒈识别⑴经验法⑵类比法⑶工艺过程等综合分析法⒉监测分为评价和日常监测⑴评价检测:预评价、控制效果评价和现状评价。⑵日常监测:采样方法:个体和定点采样采样时间:短时间(15min)和长时间(1h以上)。⒊职业接触限值职业接触限值
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