英德市全域永久基本农田

《英德市全域永久基本农田》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、英德市全域永久基本农田划定方案(征求意见稿)英德市国土资源局英德市农业局2016年12月II目录一、基本情况1（一）自然条件1（二）社会经济发展情况1（三）土地利用现状情况2二、永久基本农田划定基本原则和主要要求2（一）基本原则2（二）主要要求4三、永久基本农田划定的主要依据6（一）法律法规6（二）政策性文件及技术规程标准6（三）各类成果等基础资料8四、已有基本农田划定和保护成果情况8（一）2014年末耕地现状情况8（二）已有基本农田划定情况9五、永久基本农田保护目标任务分解下达情况10（一）县级分解下达情况10（二）目标调整情况及其依据

2、12六、城市周边永久基本农田划定任务落实情况13七、全域永久基本农田划定结果及评价15（一）全域永久基本农田划定面积及调整比例15（二）地类构成15（三）质量等别15（四）坡度16八、与其他工作协调衔接16（一）与土地利用总体规划调整完善工作的衔接16（二）与耕地地力调查与质量评价成果的衔接17九、工作安排及后期保障措施17（一）进度安排17（二）保障措施18II一、基本情况（一）自然条件英德市位于广东省中北部，北江中上游。全境介于东经112°45′15″-113°55′38″、北纬23°50′31″-24°33′11″之间，英德市归清远

3、市管辖，下设1个街道和23个镇。英德市位于南岭山脉东南部，广东省中北部，北江中游。英德市是广东省最大的县级单位，东邻翁源县、新丰县；南连佛冈县、清新县、清城区；西与阳山县接壤；北与乳源县、曲江区相连。地貌为中低山地围绕的构造盆地。属于亚热带季风气候，气温适宜，日照充足，雨水充沛，是省内暴雨多发区之一。英德市内河流众多，境内河道绝大部分属珠江流域北江水系。英德市地理条件优越，交通发达，有武广高铁、京广铁路、乐广高速及正在兴建的汕昆高速；公路网络四通八达：东联106国道，西联107国道，京珠高速公路贯穿南北。英德市地处南岭山地南缘，中低山广布

4、，自然资源丰富，是珠江三角洲的绿色生态屏障和休闲旅游度假区。（二）社会经济发展情况英德市主动适应经济发展新常态，抢抓机遇，开拓奋进，全力确保重点项目积极推进、民生工程有序实施，全市经济发展平稳上升，经济社会发展质量和效益稳步提高。2015年英德市生产总值为241.26亿元，比上年增长9.1%，增速位居全市前19；规模以上工业完成增加值66.68亿元，增长11.8%；全社会固定资产投资117.97亿元，比上年下降26.6%；社会消费品零售总额109.45亿元，比上年增长10.7%；城乡居民人均可支配收入15507元，增长10.1%。全市经济

5、实现了平稳较快的发展，各项社会事业取得了新的进步。（三）土地利用现状情况根据英德市2014年土地变更调查成果，英德市土地总面积845.1312万亩，耕地面积137.3183万亩，占土地总面积的16.25%；城镇村及工矿用地37.6606万亩，占土地总面积的4.46%；交通运输用地11.3449万亩，占土地总面积的1.34%。英德市土地利用现状结构如下表所示：表1英德市2014年土地利用现状结构表单位：万亩，%2014年现状地类面积比重耕地137.318316.25%园地17.3372.05%林地567.779867.18%草地17.423

6、82.06%城镇村及工矿用地37.66064.46%交通运输用地11.34491.34%水域及水利设施用地43.29575.12%其他土地12.97111.53%合计845.1312100%二、永久基本农田划定基本原则和主要要求（一）基本原则1、坚持依法依规、规范划定依据有关法律法规及相关规定，规范有序地调整完善基本农田数量和布局。按照规划调整确定的目标任务，在已有基本农田划定和城市周边划定成果基础上，按照“19调查摸底、分解任务、制定方案、组织实施、成果验收”等程序规范有序开展全域永久基本农田划定工作。2、坚持统筹规划、协调推进根据国家

7、、省相关要求，永久基本农田划定要与规划调整完善协同推进，两者互为基础、互为条件。划定永久基本农田是规划调整完善的前置条件，各级永久基本农田划定方案论证审核意见作为规划调整方案报批的必备要件。城市周边和全域永久基本农田划定充分衔接，划定成果全部纳入规划调整方案，两项工作统一方案编制，同步完成。3、坚持保护优先、优化布局在城市周边划定过程中，以管制分区为基础，将城市周边易被占用的优质耕地、建成的高标准农田优先划定为永久基本农田。在全域永久基本农田划定中，按照总体稳定、局部微调、应保尽保、量质并重的要求，优先确定永久基本农田布局，优化国土空间开

8、发格局。4、坚持优进劣出、提升质量将符合条件的优先保护类耕地划为永久基本农田，实行严格保护，确保面积不减少、土壤环境质量不下降。将重点地区、重点部位优先保护类和安全利用类耕地优先划入，将受重度