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时间:2019-03-23
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1、沙溪镇重大动物疫病控制应急预案第一部分总则一、目的为有效预防和控制重大动物疫病的传播和流行,确保发生重大动物疫病时,能够及时、迅速、高效、有序地进行应急处理,最大限度地减轻疫病的危害,保障我镇畜牧业健康发展,保护人民群众身体健康,维护社会稳定,特制定本预案。二、依据依据《中华人民共和国动物防疫法》和《浙江省实施〈中华人民共和国动物防疫法〉办法》及有关法律法规。三、适应范围重大动物疫病是指牲畜口蹄疫、高致病性禽流感以及其它一类动物疫病、严重危害人类健康的人畜共患病。四、工作原则(一)统一领导。实行属
2、地管理原则,坚持政府统一领导和指挥,有关部门认真履行各自职责,通力协作,保持高效有序的工作状态。(二)分级控制。依据重大动物疫病发生的毒型、发病动物数量、传播速度、流行范围和趋势,分级启动应急反应,采取紧急控制措施,以达到最有效的控制扑灭效果。(三)分区警戒。根据重大动物疫病流行特征、发生发展规律,分区(疫区、受威胁区、安全区)警戒,实施相应的紧急控制措施,以迅速控制疫情蔓延。(四)综合防制。重大动物疫病发生后,镇人民政府要动员社会各方面力量,按照“早、快、严、小”的原则,运用法律、行政、经济、技
3、术等手段,采取紧急措施,实行综合防制。8第二部分组织管理一、组织指挥系统重大动物疫病紧急疫情的控制工作由镇政府负总责,实行政府主要领导和有关部门主要负责人负责制。由镇防治动物疫病指挥部,统一指挥全镇重大动物疫病的控制工作,决策有关重大事项。镇防治动物疫病指挥部办公室,主要职责是:按照指挥部决策,负责统一指挥疫情的控制和扑灭工作;收集和分析动物疫情信息、传播规律,本镇疫情发生后,按规定上报疫情,及时提出启动应急预案的建议;传达落实上级领导紧急扑疫指示;组织调拨紧急防疫物资;组织协调有关部门、地区落实
4、本预案,并监督实施。二、部门职责镇派出所:根据重大动物疫病控制和扑疫工作的需要,负责疫区安全保卫和社会治安管理,维护疫区正常社会秩序;配合做好疫区封锁、运输监管、强制扑杀和各类违反动物防疫法律法规案件查处工作;配合有关部门搞好动物防疫监督检查以及疫情发生时封锁哨卡的设站工作。镇卫生院:负责疫区内人员防护的技术指导,以及高危人群的预防和医学观察,人间疫情监测工作,做好人畜禽共患重大动物疫病防制知识的宣传。第三部分疫情报告任何单位和个人有权向各级人民政府及有关部门报告重大动物疫情及其隐患,有权向镇人民
5、政府或镇防治动物疫病指挥部举报不履行或者不按照规定履行重大动物疫情应急处理职责的部门、单位及个人。一、责任报告单位和责任报告人(一)责任报告单位81、镇农业公共服务中心。2、各村村民委员会。3、有关动物饲养、经营和动物产品生产、经营的单位,各类动物诊疗机构等相关单位。(二)责任报告人执行职务的动物防疫、检疫人员;各类动物诊疗机构的兽医;饲养、经营动物和生产、经营动物产品的人员。二、报告形式镇防治动物疫病指挥部办公室应按国家有关规定向上级报告疫情;其他责任报告单位和个人以电话来访或书面形式向镇防治动
6、物疫病指挥部办公室报告。三、报告时限和程序发现可疑动物疫情时,必须立即向镇防治动物疫病指挥部办公室报告。镇防治动物疫病指挥部办公室接到报告后,应当立即赶赴现场诊断,必要时可请上级防治动物疫病指挥部办公室派人协助进行诊断。四、报告内容疫情发生的时间、地点、发病的动物种类和品种、动物来源、临床症状、发病数量、死亡数量、是否有人员感染、已采取的控制措施、疫情报告的单位和个人、联系方式等。第四部分疫情控制一、疫情的分级根据疫情发生范围和发病动物数量,将重大动物疫病疫情划分为三级:(一)在全镇行政区域内,有
7、以下情况之一者,划为I级疫情:1、10日内,同时有2个以上村、3个以上自然村发生口蹄疫疫情,或病畜30头以上的;82、10日内,同时有2个以上村、3个以上自然村发生高致病性禽流感疫情,或病禽300羽以上的;3、30日内,同时有3个以上村,5个以上自然村发生口蹄疫疫情,或病畜15头以上的;4、30日内,同时有3个以上村,5个以上自然村发生高致病性禽流感疫情,或病禽200羽以上的;5、发生人畜共患病并感染人引起较大疫病的或对畜牧生产带来重大威胁的其它重大动物疫情。(二)在全镇行政区域内,有以下情况之一
8、者,划为Ⅱ级疫情:1、10日内,同时有2个自然村发生口蹄疫疫情,或病畜10-29头的;2、10日内,同时有2个自然村发生高致病性禽流感疫情;或病禽50-299羽的;3、30日内,同时有3-4个自然村发生口蹄疫疫情。或病畜5-14头的。4、30日内,同时有3-4个自然村发生高致病性禽流感疫情,或病禽50-199羽的;(三)全镇在局部地区零星发生口蹄疫或高致病性禽流感等重大动物疫情,但间隔时间较长发病畜禽数较少的划分为Ⅲ级疫情。二、重大动物疫情的应急反应I级疫情报上级防治动物疫病指挥部
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