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时间:2019-03-23
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1、汤原县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(征求意见稿)(2016-2020年)汤原县十三五规划编制工作领导小组办公室二〇一五年十一月目录第一章发展基础与发展环境1一、发展基础1二、发展环境7第二章总体要求和发展原则9一、指导思想9二、发展原则9三、发展目标11第三章大力推进生态文明建设16一、持续强化主体功能区建设17二、持续强化自然生态资源保护18三、不断强化环境污染综合治理20第四章加快推进现代农业综合配套改革21一、构建新型农业生产经营体系21二、优化土地资源配置24三、深度调整农业产业结构26四、稳步提升农业水利化水平29五、科学推动寒
2、地绿色农业可持续发展29六、实施脱贫战略,全面建成小康社会31第六章 加快实施工业强县战略32一、积极推进工业园区建设32二、加快发展绿色食品产业33三、大力发展清洁能源产业33四、稳步推进生态矿业开发33五、培育化工及新材料产业34六、提升改造传统优势产业34七、积极培育小微型企业35第七章加快新型城镇化建设35一、构建城镇体系新格局35二、优化中心城区空间结构36三、扶持发展重点乡镇36四、加强城镇基础设施建设37五、加强交通、电力基础设施建设38六、加强邮政、通讯、广电等基础建设39第八章大力发展现代服务业39一、商贸流通业39二、现代物流业
3、41三、养老服务业42四、电子商务业43五、金融服务业43第九章加快发展旅游业44一、实施三大战略,打造多元主题形象44二、突出两大主题,打造精品旅游路线45三、打造“一区二带”,重点建设五大景区45四、完善旅游基础设施,提高旅游配套服务47第十章社会事业建设与改善民生50一、促进就业水平提高50二、完善社会保障体系50三、突出教育优先原则51四、构建现代医疗卫生服务体系52五、促进文体事业发展52六、创造妇女儿童发展良好环境53七、提升社会管理水平54第十一章推进美丽乡村建设55一、推进“生态人居”工程56二、推进“生态环境”工程56三、推进“生
4、态经济”工程57四、推进“生态文化”工程58第十二章保障措施59一、切实解放思想,增强发展意识59二、优化发展环境,创造招商品牌60三、积极向上争取,扩大投资规模60四、全面深化改革,加快职能转变61五、强化组织保障,确保顺利实施61前言“十三五”时期,是我国全面建成小康社会的决胜阶段,是我省加快实施“五大规划”战略、全面推进龙江丝路带建设的攻坚期,也是我县全面落实五大发展理念,主动适应和引领经济发展新常态,深化转方式、调结构、稳增长、惠民生战略实施的重要战略机遇期。为准确把握我县在“十三五”时期发展机遇与风险挑战内涵的深刻变化,推动我县以新的发展
5、理念引领全面建成小康社会,加快在重点领域和关键环节取得突破性进展,使我县在“十三五”期间实现农业大县、工业强县和旅游名县的战略预期,结合我县实际,编制《汤原县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》,科主要阐明2016—2020年全县经济社会发展的总体思路、发展目标和战略任务,是我县加速县域经济发展,全面建成小康社会的行动纲领和宏伟蓝图。第一章发展基础与发展环境一、发展基础“十二五”时期,是我县发展历程中极不平凡的五年。面对国内外环境的复杂变化和重大风险挑战,全县上下认真贯彻党的十八大精神,全面实施转方式、调结构、促发展、惠民生战略,迎难而上、奋力
6、开拓,实现了经济社会的快速健康发展,胜利完成了“十二五”规划确定的主要目标和任务。(一)综合实力跨上新台阶全县地区生产总值实现XX亿元,年均增长XX%以上;城镇居民人均可支配收入实现XX元,年均增长XX%;农村居民人均纯收入实现XX元,年均增长XX%;地方财政一般预算收入达到XX万元,年均增长XX%;全社会固定资产投资五年累计完成XX亿元,年均增长XX%;社会消费品零售总额达到XX亿元,年均增长XX%,高新技术产业和现代服务业得到进一步发展,三次产业结构调整取得了新突破。(二)生态建设取得新成效62重点实施森林资源保护、森林资源培育、自然保护区建设
7、、环境综合治理等四大工程,全县生态功能区建设进入了崭新阶段。全县林地面积达到97.6万亩、活立木总蓄积达到656.55万立方米、森林覆盖率31.54%,分别比2010年增加XX万亩、XX万立方米和XX%。大亮子河红松母树木保护区、黑鱼泡湿地自然保护区等建设与保护工作稳步推进。森林防火保持了连续XX年无火情。高标准完成了中幼林抚育11.3万亩,义务植树337万株,封山育林4万亩,造林补植XX万亩。松花江、汤旺河等重要河流水污染防治工作取得积极进展。(三)现代农业改革取得新突破62农业综合生产能力增强,2015年全县粮食总产达109.23万吨,农业总产
8、值实现65.93亿元,年均增长XX%。农业产业化步伐加快,农产品龙头企业达XX家,产值实现XX万元,发展各类农业专业合作组
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