最多跑一次改革

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1、“最多跑一次”改革第3期浙江省农业厅办公室二〇一七年十一月十日工作动态农业部门推进“最多跑一次”改革工作座谈会和培训班在杭举办工作交流多措并举助推温州农业行政审批“一次不用跑”-5-工作动态农业部门推进“最多跑一次”改革工作座谈会和培训班在杭举办11月2日-3日，我厅先后召开农业部门推进“最多跑一次”改革工作座谈会和培训班。各市、县（市、区）农业局，厅相关单位业务负责人参会。唐冬寿副厅长出席会议并讲话。座谈会上，各地汇报交流了“最多跑一次”改革工作经验、存在问题及建议，讨论研究了全省农业系统办事事项标准化梳理相关工作。培训班上，厅人事处、办公

2、室、省畜牧兽医局、省农机局、省植保检疫局、省农业信息中心等单位负责人围绕农业系统“最多跑一次”事项办理、标准化梳理以及打破信息孤岛实现数据共享等内容，部署推进“最多跑一次”改革工作要求和具体任务，并现场进行交流答疑。唐冬寿强调，“最多跑一次”改革是省委省政府重大改革部署，各级农业部门要深化认识，切实增强深入推进“最多跑一次”改革的紧迫感和责任感；要科学分析，理性看待农业系统推进“最多跑一次”改革工作成效和问题；要突出重点，明确把握推进农业系统“最多跑一次”改革的主要任务，重点做好农业系统办事事项标准化梳理、推进数据据平台对接、数据归集、推进网

3、上办事四项工作；要强化担当，确保推进农业系统“最多跑一次”改革工作落到实处，做到强化领导抓落实、强化责任抓落实、强化服务抓落实。-5-工作交流多措并举助推温州农业行政审批“一次不用跑”今年来，全省奋力推进行政审批“最多跑一次”改革，温州市农业局顺应改革大潮，勇于创新，多措并举,奋勇推进农业行政审批改革，实现农业行政审批“一次不用跑”。截止到10月31日，市级农业审批窗口受理审批件51件，实现电子评价器满意率100%，零投诉100%，收受锦旗8幅。中国农村网、温州日报等媒体报道了温州农业行政审批“最多跑一次”的工作做法。主要做法：（一）突出规范

4、，让事项办理更明晰。梳理公布28个行政审批“最多跑一次”。100%做到与《全省系统群众和企业到政府办事事项指导目录》、权利事项库、公共服务事项目录等名称一致。高要求编制审批事项办事指南，去除兜底条款，简化、明晰申请材料，文字表述清晰易懂。2月21日，在全市率先出台《关于推进农业行政审批“最多跑一次”的工作意见》。（二）突出效率，让事项办理跑起来。将所有的农业行政许可、行政确认等事项毫不保留地向行政审批处集中、向审批窗口集中。在审批环节上，主要领导完全授权窗口负责人行使部门审批权，减少业务处室审批、分管领导审批的办件环节，真正实现窗口一站式办理

5、，提高办件时效，8-5-个事项转为即办件，其余事项审批时间平均提速60%。比如组织耕地种植条件破坏程度鉴定办件事项由最长的45天压缩到7天。同时，实现与国土部门联合办理标准农田占补事项。由国土窗口收件转交农业局窗口，农业局窗口接件后，窗口在3个工作日完成审批后再转回国土窗口。联合办件的实施，实现了一窗受理，多部门联办的办理机制，不但减少办件单位（群众）跑件次数，办件期限由12天提速到5天。（三）突出服务，让事项办理订单化。在办件方式上采取网上审批、网上预审、现场办结等方式，材料不齐全时采取现场补件、上门取件、微信补件等方式，证照取件采取送件上

6、门、邮递送达、现场领取等方式，办件时间可选工作日和非工作日，所有办件事项均体现人性化、订单式服务。比如今年3月份，浙江绿雁农业开发有限公司电话申请办理浙江省种畜禽生产经营许可证，温州市农业局审批窗口工作人员通过电话中核对办件资料、专家现场勘查并指导补缺材料、微信补发材料、到办理送件上门，全程仅需5天（含双休日），而法定审批时限为30个工作日。同时，结合农业行政审批办件量少、审批专业性强、审批事项现场核查多等特点，通过“网上审批”+上门服务的方式，继续深化农业行政审批改革，从2018年1月1日起，实现窗口办件“零受理”，办件企业群众“零次跑”。

7、（四）突出共享，让事项办理数据连起来。-5-依托温州大数据中心，与公安、工商、环保、人力资源等部门进行数据交换，查阅工商执照、环评报告、社保证明等信息。同时所有审批事项均实现网上预审、网上审批。（五）突出监管，让事项办理更透明。成立行政审批“最多跑一次”领导小组，局主要负责人任组长。定期召开分析会、汇报会。把局主要负责人、纪检组长的手机与审批件绑定，做到全程监管。主动邀请两代表一委员、行风监督员、中介评价机构参与监督，让事项办理全程公开透明。健全行政审批事中事后监督等制度，每年开展一次专项督查，防止审批“审”“管”脱节。同时，定期召开业务培训

8、和法律培训，加强对审批岗位的风险防控。-5-发送：省级有关单位，厅领导、厅各单位，各市、县（市、区）农业局。-5-